Langkah ini merupakan bagian dari sanksi Eropa yang lebih luas terhadap Moskow sejak awal invasi pada 2022. Brussel menyatakan bahwa aturan visa yang lebih ketat diperlukan agar warga Rusia dapat lebih sering dipantau dan untuk memperoleh kontrol yang lebih baik mengenai siapa yang mendapatkan akses ke wilayah Schengen.
Menurut pejabat UE, ada kekhawatiran yang meningkat tentang spionase, sabotase, dan kampanye disinformasi yang dipimpin dari Rusia. Penggunaan migrasi ilegal dan gangguan terhadap infrastruktur Eropa (seperti ruang udara dan kereta api) juga disebut sebagai alasan penguatan kebijakan ini.
Pengecualian tetap berlaku untuk kelompok-kelompok tertentu, termasuk anggota keluarga warga UE atau warga Rusia yang tinggal secara legal, personel transportasi, pembangkang, jurnalis independen, dan pembela hak asasi manusia. Untuk mereka, negara-negara UE masih dapat mengeluarkan visa berganda dengan masa berlaku terbatas hingga satu tahun.

