Selain itu, negara-negara Uni Eropa kurang bertukar pengalaman satu sama lain. Badan Audit menuduh Komisi Eropa kurang melakukan pengawasan. Empat tahun setelah dimulainya perang Rusia terhadap Ukraina, kekurangan ini menyebabkan sanksi Uni Eropa masih bisa dihindari, menurut para pemeriksa.
Per Negara
Sanksi perdagangan merupakan tanggung jawab Uni Eropa, tetapi pengawasannya dipegang oleh otoritas bea cukai nasional dari 27 negara Uni Eropa. Sejak Februari 2022, Uni Eropa secara bertahap memberlakukan 21 paket sanksi untuk melemahkan upaya perang Rusia. Ini merupakan sanksi paling berat yang pernah ditetapkan Brussel.
Uni Eropa antara lain mengambil langkah untuk mencegah ekspor Uni Eropa melalui negara ketiga yang akhirnya masuk ke Rusia. Sanksi ini secara signifikan mengurangi perdagangan antara Uni Eropa dan Rusia serta mengurangi ekspor langsung barang militer kritis.
Penggunaan Militer
Meski demikian, masih muncul laporan tentang barang militer Eropa yang digunakan dalam senjata Rusia. Awal minggu ini terungkap bahwa teknologi ICT yang diproduksi di Belanda masih digunakan dalam pembuatan drone Rusia. Bulan lalu diketahui bahwa bahan baku aluminium yang dibuat di Irlandia dikirim ke Rusia.
Para auditor Uni Eropa mengkritik berbagai cara negara-negara Uni Eropa menafsirkan beberapa ketentuan pengecualian. Kadang-kadang sanksi dirumuskan sedemikian samar sehingga negara-negara Uni Eropa dapat menggunakan interpretasi yang berbeda. Hal ini mempermudah perusahaan untuk menyalurkan perdagangan melalui negara-negara Uni Eropa tersebut, membuka jalan untuk penghindaran sanksi.
Perdagangan Berkurang
Sejak 2022, perdagangan antara Uni Eropa dan Rusia menurun drastis, meskipun tidak sepenuhnya berhenti. Beberapa negara Uni Eropa masih menerima penggunaan fasilitas pelabuhan untuk menjaga agar armada bayangan tanker minyak Rusia tetap beroperasi.
Dari segi perdagangan, Uni Eropa turun status dari mitra dagang utama Rusia menjadi mitra dagang ketiga terbesar. Pada 2025, Uni Eropa menyumbang sekitar 10% dari perdagangan barang Rusia, dengan nilai 58 miliar euro. Pada 2021, nilainya masih lima kali lebih besar.
Dampak pada impor diperkirakan sekitar 110 miliar euro, yaitu 75% dari sebelum perang. Secara umum, sanksi Uni Eropa sebagian besar berhasil, tetapi berbisnis dengan Rusia melalui negara perantara tetap menjadi masalah, demikian hasil penelitian ECA.
