Otoritas Keamanan Pangan Eropa (EFSA) dalam sebuah laporan tentang rumah potong babi menyatakan bahwa hampir seluruh kasus penderitaan hewan disebabkan oleh kekurangan kemampuan personel. Laporan tersebut menyebutkan total 30 situasi yang paling umum terjadi dalam proses penyembelihan, mulai dari kedatangan dan pembongkaran babi hingga proses pembiusan dan penyembelihan.
Seperti pada saran serupa sebelumnya mengenai unggas, sebagian besar ancaman terhadap kesejahteraan hewan – 29 dari 30 situasi yang dideskripsikan – disebabkan oleh kekurangan kemampuan personel, seperti kurangnya pelatihan atau kelelahan. Kasus penderitaan hewan yang dijelaskan meliputi stres panas, rasa haus, kelaparan berkepanjangan, dan kesulitan bernapas.
Dalam laporan itu terutama ditunjukkan kekurangan keterampilan atau pelatihan yang buruk dari personel. Masalah kesejahteraan hewan tidak disebutkan terkait dengan lokasi kerja aktual, peralatan, atau pengelolaan perusahaan. Fasilitas yang dibangun dengan buruk memang merupakan faktor tambahan dalam munculnya bahaya, namun bukan penyebab utama. “Bahkan di rumah potong hewan yang dirancang dan dilengkapi dengan baik, pelatihan personel merupakan langkah pencegahan penting untuk menghindari penderitaan hewan,” bunyi laporan tersebut.
Laporan tentang kesejahteraan hewan ini merupakan bagian dari kebijakan keberlanjutan baru UE, yaitu Green Deal. Dalam kebijakan tersebut, kebijakan pangan, strategi Farm to Fork, memegang peranan kunci. Sebagai bagian dari proses peninjauan ulang tersebut, Komisi Eropa saat ini merevisi semua ketentuan yang berlaku mengenai kesejahteraan hewan. Dalam pertemuan awal pekan ini, Komisaris UE untuk kesehatan dan keamanan pangan, Stella Kyriakides, menyatakan bahwa “reformasi yang memadai terhadap peraturan kesejahteraan hewan” diperlukan dan dijadwalkan akan dilaksanakan pada tahun 2023.
Kesejahteraan hewan selama ini terutama menjadi topik Komisi Pertanian. Namun, dari studi UE lain yang juga diterbitkan minggu ini, ternyata cabang pertanian AGRI di dalam UE akan memiliki peran yang jauh lebih kecil di masa depan. Studi tersebut menggambarkan bagian-bagian UE mana yang akan bertanggung jawab atas elemen Green Deal dan di bawah direktorat jenderal (DG) mana hal itu nantinya akan berada.
Dari 27 perubahan yang direncanakan dalam pemberian nasihat birokrasi dan pengambilan keputusan politik, DG-AGRI hanya akan memegang peran utama dalam sembilan kasus. Sebagian besar kasus lainnya akan menjadi tanggung jawab departemen Lingkungan, Keamanan Pangan, Keberlanjutan, Kondisi Kerja, atau Pengembangan Regional. Dalam Green Deal, pertanian hanya menjadi salah satu dari banyak aspek.
Jenis 'pertempuran kekuasaan dan kendali' yang serupa juga terjadi di antara berbagai komisi khusus Parlemen Eropa. Tahun lalu pun sudah menjadi pertanyaan siapa yang akan memiliki suara utama di masa depan. Minggu lalu, sebuah surat dari Pascal Canfin, ketua Prancis Komisi Lingkungan ENVI, bocor ke media. Dalam surat itu, komisi lingkungan mengakhiri kerja sama informal yang telah terjalin selama setahun terakhir dengan komisi lain dalam persiapan Farm to Fork.
Diskusi antara kedua komisi mengenai revisi Kebijakan Pertanian Bersama (CAP) tampaknya berlangsung jauh lebih sulit. Keputusan untuk menarik pelapor bayangan ENVI dari diskusi tersebut diambil dua minggu lalu. Para pemimpin fraksi politik komisi tersebut menganggap jurang pemisah dengan rekan AGRI mereka tak terjembatani. Para anggota Komisi Pertanian AGRI dikabarkan merasa kecewa dengan hal ini, namun belum memberikan reaksi resmi.
Mungkin hal ini akan dibahas pada hari Senin, dalam pertemuan bulanan Komisi Pertanian. Pada pertemuan tersebut telah dijadwalkan diskusi dengan Komisaris Lingkungan Sinkevicius. Pertukaran pemikiran dengan Komisaris Lingkungan, Oseanografi, dan Perikanan itu akan membahas keanekaragaman hayati di lahan pertanian.