Presiden UE Charles Michel telah mengundang kepala negara dan kepala pemerintahan dari 27 negara UE untuk pertemuan KTT tambahan yang dijadwalkan pada 20 Februari guna memecahkan kebuntuan politik terkait pendanaan UE.
Michel menyatakan bahwa saatnya telah tiba untuk mencapai kesepakatan di tingkat tertinggi mengenai kerangka keuangan multi-tahun untuk tahun 2021 – 2027. Periode ini adalah masa jabatan Komisi Eropa baru yang dilantik tahun lalu.
Selama beberapa bulan, negara-negara UE bernegosiasi tanpa hasil berarti dengan Komisi Von der Leyen dan Parlemen Eropa mengenai anggaran multi-tahun baru. Karena keluarnya Inggris, anggaran mengalami defisit sekitar 12 miliar euro per tahun. Negara-negara UE lainnya harus membagi beban hilangnya kontribusi Inggris di antara mereka.
Selain itu, Uni Eropa menghadapi pergeseran besar dalam pengeluaran, antara lain karena Green Deal, rencana untuk menjadi netral iklim pada 2050. Komisi Eropa dan Parlemen Eropa juga telah mengajukan keinginan dan rencana baru untuk tahun-tahun mendatang yang memerlukan pengeluaran tambahan.
Idealnya, anggaran multi-tahun baru sudah harus diselesaikan pada akhir tahun lalu oleh Komisi Eropa sebelumnya – Jüncker. Saat itu sudah jelas akan ada masalah keuangan besar yang datang, tidak hanya soal jumlah, tapi juga waktu. Komisi Eropa membutuhkan sekitar satu tahun untuk membuat undang-undang yang memungkinkan pengeluaran dana. Oleh karena itu, awal tahun pertama pemerintahan UE baru berisiko menjadi tahun yang hilang untuk memulai rencana-rencana baru.
Empat negara UE (Belanda, Austria, Swedia, dan Denmark) ingin agar anggaran 7-tahun baru dipertahankan pada tingkat saat ini maksimal 1,00 persen (sekitar 1000 miliar euro) dari pendapatan nasional bruto Eropa. Komisi Von der Leyen mengajukan 1,11 persen, dan Parlemen Eropa mengusulkan 1,3 persen. Namun, perbedaan pendapat tidak hanya soal uang, tetapi juga isi dari negara-negara UE saat ini dan yang akan datang. Beberapa negara UE berpendapat bahwa UE sudah memiliki terlalu banyak tugas dan seharusnya dikurangi.
Dua minggu terakhir, staf dekat Presiden UE Michel berbicara dengan penasihat politik dari 27 pemimpin pemerintahan. Prosedur ini dimaksudkan untuk mengukur batas bawah bagi semua pihak. Diskusi ini sudah berlangsung lebih dari satu tahun dalam kebuntuan politik total. Menurut sumber di Brussel, kompromi hanya mungkin terjadi jika tidak hanya melihat jumlah anggaran, tetapi juga penggunaannya (siapa yang diuntungkan) dan skema potongan baru untuk negara-negara (pembayar bersih) yang jika tidak akan membayar terlalu banyak ke UE secara tidak proporsional.
Dengan mengundang KTT keuangan tambahan ini, Presiden UE Michel memberikan tekanan kepada para pemimpin untuk membuat konsesi. Kegagalan bukan hanya kekalahan bagi dirinya sebagai Presiden UE, tetapi juga berdampak negatif pada semua pemimpin UE. Selain itu, kegagalan akan membuat peluang kesepakatan di kemudian tahun ini menjadi lebih sulit. Terutama, hal itu hanya akan memperburuk suasana, membuat Komisi VDL tidak dapat memulai dengan inovasi dan menyebabkan revisi penting lainnya (Green Deal?) bahkan tidak dapat terealisasi.