Dalam aturan baru ini, negara-negara Uni Eropa sepakat untuk sebisa mungkin menyebarkan kedatangan pengungsi baru ke seluruh negara anggota. Undang-undang penyebaran seperti ini bertujuan mencegah sebagian besar pengungsi harus ditempatkan di negara-negara titik masuk seperti Yunani, Spanyol, dan Italia. Negara-negara Uni Eropa yang tidak ingin bekerja sama dapat menghindarinya dengan membayar kontribusi kepada negara-negara EU lain yang menampung para pengungsi tersebut.
Selain itu, sedang dikerjakan pemulihan sebagian dari perjanjian Dublin dan aturan perjalanan Schengen di mana keputusan terkait permohonan suaka antarnegara menjadi mengikat satu sama lain.
Lebih Banyak Deportasi
Aturan baru ini diperuntukkan bagi pengungsi yang tidak memiliki hak tinggal di negara anggota Uni Eropa. Menurut para menteri suaka Uni Eropa dan negosiator Parlemen Eropa, sistem harus dibuat lebih sederhana, cepat, dan efektif karena saat ini hanya sebagian kecil dari pengungsi yang ditolak benar-benar kembali ke negara asal mereka.
Promotion
Di Luar Uni Eropa
Salah satu komponen penting dari kesepakatan ini adalah memungkinkan negara-negara Uni Eropa untuk membuat kesepakatan dengan negara di luar Uni Eropa terkait pusat pemulangan. Pengungsi yang ditolak dapat 'sementara ditampung' di sana menunggu penolakan formal secara hukum. Kelompok hak asasi manusia menyebut hal ini sebagai 'deportasi' dan 'penahanan'. Untuk pusat-pusat penahanan seperti ini, harus ada perjanjian terlebih dahulu dengan negara tuan rumah.
Peraturan ini juga memberikan kesempatan lebih besar kepada para menteri suaka untuk menahan orang jika mereka, misalnya, tidak mau bekerja sama dalam proses pemulangan atau berisiko menghindari pengawasan. Durasi maksimum penahanan diperpanjang dibandingkan aturan saat ini.
Mengikat
Lebih lanjut, akan diberlakukan perintah pemulangan Eropa yang mengikat. Hal ini membuat keputusan pemulangan lebih mudah dikenali sehingga negara-negara lebih mudah bekerja sama dalam pelaksanaan prosedur pemulangan. Dengan ini, negara-negara Uni Eropa mencoba kembali ke situasi sebelum 2015 ketika kesepakatan satu sama lain (biasanya) masih diikuti.
Kesepakatan tersebut merupakan bagian dari pengetatan kebijakan migrasi Eropa. Beberapa negara Uni Eropa sudah melakukan pembicaraan dengan negara-negara di luar Uni Eropa terkait kemungkinan pendirian pusat pemulangan. Italia telah mendirikan lokasi penampungan tertutup seperti itu di Albania, namun belum dipergunakan.
Terpercaya
Pihak yang menentang memperingatkan bahwa aturan baru dapat menyebabkan lebih banyak penahanan dan risiko yang lebih besar bagi migran. Di sisi lain, pendukung menyatakan bahwa Uni Eropa membutuhkan kebijakan pemulangan yang dapat dipercaya dan efektif.
Kesepakatan sementara ini masih harus disahkan secara formal oleh Parlemen Eropa dan negara-negara anggota sebelum aturan baru ini berlaku secara definitif.