Flest Evrópuríki hafna tillögu frá Hollandi, Þýskalandi og Lúxemborg um bann við dýraflutningum yfir langar vegalengdir. Ein áhersla þessarar tillögu beinist sérstaklega að flutningum búfénaðar til Marokkó, Tyrklands, Rússlands, Mið-Austurs og Asíu, en mörg lönd í Suður- og Austur-Evrópu eru ekki fylgjandi slíkum banni.
Búnaðarráðherrar samþykktu þó á tveggja daga fundi sínum í Lúxemborg að aðildarríki ESB þyrftu að bæta velferð dýra við löng flutning, til dæmis með auknum og harðari eftirlínum.
Það voru þessi þrjú lönd sem lögðu fram tillögu um bann í nýjum flutningsreglum sem líklega taka gildi árið 2023. Búnaðarráðherrarnir Julia Klöckner (Þýskaland), Carola Schouten (Holland) og Romain Schneider (Lúxemborg) hafa sérstaklega áhyggjur af langtímum flutningum bæði yfir land og sjó á lönd utan ESB.
Schouten sagði fyrr í Tweede Kamer að undanþága ætti að gilda fyrir stuttar flutninga yfir sjó yfir Ermarsund frá og til Bretlands, þar sem sömu reglur um dýravelferð gilda og í ESB. Lengri flutningar frá Írlandi til hafna í Frakklandi og Spáni gætu þó verið vandasamara mál.
Þessi þrjú frumkvöðulönd leggja til að í stað flutnings lifandi dýra verði lögð áhersla á viðskipti með kjöt, skrokk og erfðaefni. Samkvæmt þýsku ráðherranum Julia Klöckner má dýravelferð ekki stoppa við mörk ESB. Hún segir að ekki megi með vissu fullyrða að kröfur um dýravelferð séu uppfylltar við flutning til fjarlægra landa.
Með banni við flutningum yfir sjó myndi ESB fylgja fordæmi Nýja-Sjálands sem nýlega gerðu slíkt útflutningsbann gildi. Dýraverndarsinnar og dýralæknar hafa lengi gagnrýnt flutningana.
Nýleg rannsókn sýndi að flestar dýraflutningaskip sem ESB samþykkir flokkast sem áhættuskip og eru ekki við hæfi til flutnings lifandi dýra.