Brüssel vinnur að tillögum sem víkja frá núverandi aðildarkerfi ESB. Þetta kerfi hefur verið við lýði frá upphafi níunda áratugarins, þar sem langvinnar samningaviðræður fara fram um allar hliðar aðildarinnar. Nýja nálgunin myndi gjörbylta leiðinni að aðild og er enn í vinnslu.
Meginþátturinn er nú tvíþrepa módel fyrir aðild. Úkraína gæti orðið formlega aðili fyrr, en málum yrði ekki sjálfkrafa lokið með fullri þátttöku. Það væri aðeins í síðari fasa sem landið fengi sömu réttindi og önnur aðildarríki.
Í fyrsta fasa myndi Úkraína hafa takmarkaðan atkvæðarétt og ákvörðunarvald. Tillögurnar eru tengdar víðtækari öryggis- og friðarstefnu. Aðild ESB er þar nefnd sem þáttur sem gæti gegnt hlutverki í framtíðar friðarsamningi vegna stríðisins.
Þó að áætlanirnar séu enn á frumstigi valda þær þegar ótta. Höfuðborgir ESB lýsa áhyggjum af áhrifum á virkni og samheldni sambandsins.
Þáttur sem vekur sérstakar áhyggjur er möguleikinn á mismunandi gerðum aðildar. Aðildarríki og aðrar umsækjandi þjóðir óttast að tvískipta kerfið setji núverandi aðildarreglur undir þrýsting.
Sumar áætlanir nefna árið 2027 sem mögulegt ár aðildar Úkraínu að ESB. Samhliða því er undirstrikað að hefðbundið aðildarferli tekur venjulega langan tíma.
Aðgangur að innri markaðnum myndi samkvæmt tillögunum ekki gerast einhvern veginn í einu. Úkraína myndi spila inn stigvaxandi hlutverk, þar sem frekari skref tækju mið af því að ná samkomulögðum skilyrðum.
Fjármálahlutinn yrði einnig stigvaxandi. Aðgangur að landbúnaðarstyrkjum og þróunarsjóðum yrði ekki sjálfvirkt nákvæmlega fullgerður, heldur myndi hann aukast skref fyrir skref eftir að ákveðnum tímamótum er náð.