Evropusambandið vill samþætta aðildarlandana áður en þau eru orðin fullgildir meðlimir. Á sama tíma undirbýr Brussel breytingar til að koma í veg fyrir að stærra ESB verði stjórnunarfært með erfiðleikum vegna þjóðlegra neitunarvaldsaðgerða.
Í raun skapast nýr flokkur á milli núverandi tveggja lokaáfanga, aðild og umsóknar aðildar. Hvað þessi nýi flokkur þýðir fyrir það sem VDL lýsti sem „tengda aðild“ fyrir Kanada er enn óljóst.
Ríkisstjórnarleiðtogar munu ræða þann 15. og 16. október í Brussel hversu hratt ný lönd geta aðildað og hvaða innri umbætur þurfa að eiga sér stað. Þannig er stækkun sambandsins og framtíðar ákvarðanataka innan ESB skýrlega tengd saman.
Promotion
Innri markaður
Evrokómsjónin vill hraða aðildarferlinu en ekki fella út núverandi skilyrði. Umsækjendur þurfa að innleiða umbætur og mæta kröfum. Hins vegar eiga þeir að geta áður í ferlinu notið ávinnings af stigvaxandi aðgangi að vissum hlutum innri markaðarins og Evrópuáætlunum.
Svartfjallaland, Albanía, Úkraína og Moldóva fá sérstaka stöðu. Sérstakir áætlunaráætlanir eru útbúnar fyrir þessi fjögur umsóknarlönd. Þær munu skýra hvaða umbætur eru enn nauðsynlegar með áætluðum tímamörkum fyrir lok mikilvægra samningahluta.
Framlenging
Á sama tíma skoðar Brussel hvernig forðast megi að ný aðildarlönd geti komið í veg fyrir mikilvægar ákvarðanir ESB eftir að þau verða aðildarríki, eins og Ungverjaland gerði í mörg ár. Hugmyndin snýr að „bráðabirgða tímabilum“ þar sem nýjir meðlimir gætu ekki nýtt sér öll réttindi strax að fullu. Fjárhagsaðstoð gæti einnig verið háð því að samningar séu virtir.
Eingöngu samþykki
Þessi umræða tengist víðtækari umræðu um neitunarvaldið innan ESB. Hópur sem telur um tug aðildarríkja vill hætta við ákvarðanatöku á grundvelli allsherjar samþykktar, einkum þegar um er að ræða ákvarðanir á sviði utanríkismála. Þetta á að koma í veg fyrir að ein ríkisstjórn geti stöðvað sameiginlegar ákvarðanir.
Ekki fá öll umsóknarlönd sama hraðaða ferlið til að byrja með. Áætlanirnar beinast enn sem komið er að Svartfjallalandi, Albaníu, Úkraínu og Moldóva. Önnur lönd sem einnig stefna á aðild ESB eru ekki hluti af þessum hópi í þessari lotu. Albanía stefnir að því að ljúka aðildarsamningaviðræðum fyrir lok árs 2027.