Næstu viku eru undirbúin ákvarðanir um mögulega stækkun Evrópusambandsins með Úkraínu og Moldóvu, og hugsanlega einnig með Svartfjallalandi og Albaníu. Tillagan var gerð sem umræðuefni fyrir fund utanríkisráðherra til að þjóðarleiðtogarnir geti tekið endanlega ákvörðun síðar á árinu.
Tillagan var unnin af Þýskalandi, Frakklandi, Belgíu, Lúxemborg og Hollandi, sem ásamt Ítalíu mynduðu á fimmta áratugnum „sexmenningana“ sem stofnuðu Efnahagsbandalag Evrópu (EBE), forvera núverandi Evrópusambands.
Balkanskaginn
Áætlunin kemur á sama tíma og ESB undirbýr næstu skref í aðildarferlum nokkurra umsóknarríkja. Í síðustu viku var þegar rætt um nokkur Balkanskaga ríki sem hafa verið að semja við Brussel um fulla aðild í yfir tíu ár.
Promotion
Svo sem stendur myndu nýliðar ekki hafa atkvæðisrétt á ákveðnum, einróma ákvörðunum í gegnum tímabundið millibils tímabil, meðal annars um evrópska fjárlög, utanríkisstefnu ESB og framtíðarútþenslu sambandsins, samkvæmt tillögunni.
Stigvaxandi
Fimm ríkjanna telja að viðbætur séu áfram mikilvægur stjórntæki en að ný aðildarríki megi ekki koma í veg fyrir skilvirka ákvarðanatöku innan Evrópusambandsins. Þess vegna mæla þau fyrir umræðu um hvernig nýliðar geti stigvaxandi þroskast í fullgilda aðild með öllum réttindum sem henni fylgja.
Afmörkuðu millibilsráðstafanirnar geta haft áhrif á þau lönd sem eru lengst á leið í aðildarferlinu, þar á meðal Svartfjallaland og Albaníu. Einnig eru Úkraína og Moldóvu nefnd í umræðum um framtíðar stækkun ESB.
Grunnstoðir
Auk takmarkana á tilteknum atkvæðisrétti gerir tillagan einnig ráð fyrir auknum tryggingum varðandi lýðræðislegar stoðir, réttarstöðu og prentfrelsi. Fimmin sem leggja fram tillöguna vilja þróa ný kerfi til að fylgjast með því að nýliðar uppfylli áfram þessar grundvallartilgátur.
Hugmyndin er meðal annars að Evrópusambandið geti gripið inn þegar nýtt aðildarríki fer alvarlega á mis við þessar reglur. Einnig er lagt til að það verði hægt að beita vörnarráðstöfunum ef hegðun aðildarríkis hamlar samstarfi innan sambandsins.
Einnig eftir aðild
Einnig er rætt um lengri og sértækari tryggingarákvæði sem gilda geti einnig eftir aðild nýrra aðildarríkja. Með þessu vilja frumkvöðlarnir koma í veg fyrir að vandamál birtist ekki fyrr en eftir fulla aðild lands. Þessar tillögur eru viðbrögð við því hvernig Ungverjaland og Slóvakía hafa dregið úr eða hindrað margar ákvarðanir á undanförnum árum.