Kolefnisgjald á landamærum á ekki aðeins að ná til grunn- og hráefna, heldur einnig til langrar röðar lokaafurða sem innihalda meðal annars stál og ál. Evrópuþingið fer þar lengra en það sem framkvæmdastjórn Evrópusambandsins lagði til. Endanlegt álit var samþykkt með 464 atkvæðum með, 50 á móti og 159 sæti hjá.
Samkeppni
Tillagan var undirbúin af Mohammed Chahim, hollenska S&D-þingmanninum í Evrópuþinginu, sem er skýrslumaður fyrir endurskoðun kolefnisgrindarkerfisins CBAM. Með þessari viðbót vill Strasbourg koma í veg fyrir að framleiðendur í Evrópu verði verr settir samanborið við ódýrari erlenda samkeppnisaðila frá löndum án umhverfis- og loftslagslaga.
Einnig þurfa reglur gegn undanskotum á innflutningsgjöldum að vera strangari. Þingið vill geta brugðist hraðar við þegar gerðar eru smávægilegar breytingar á vörum til að komast hjá gjöldunum. Á sama tíma skulu venjulegar viðskiptalegar ákvarðanir um að lækka framleiðslukostnað falla utan þessarar harðari aðferðar.
Promotion
Bótafé
Auk þess vill þingið koma á fót tímabundnu sjóði fyrir evrópska framleiðendur sem keppa á útflutningsmörkuðum við fyrirtæki sem þurfa ekki að borga sambærilega kolefnisgjöld í sínu ekki-ESB landi. Þingið vill gera þennan fjárhagslega stuðning aðgengilegan á tímabilinu 2027 til 2029. Framkvæmdastjórnin hafði lagt til að sjóðurinn tæki ekki til starfa fyrr.
Löðnunarfræði fær sérstaka athygli í þessu sambandi. Evrópuþingið vill að evrópskar áburðarverksmiðjur og bændur, sem verða fyrir auknum kostnaði vegna hærri kolefniskostnaðar, fái einnig stuðning. Meðal annars yrðu þvagefni, ammóníumnítrat og ammóníumsúlfat bætt við listann yfir vörur sem stuðningi yfirstandandi gæti náð.
Ekki alveg ókeypis
Á sama tíma eru í Brussel viðræður um breytingar á Evrópukerfi (ETS) þar sem fyrirtæki þurfa að borga fyrir losun sína. Evrópusambandið vill halda hundruðum milljóna fleiri útgáfurétta tiltækum og draga úr upphafi tiltækra réttinda hægar. Með þessu gæti verið mögulegt að draga úr kostnaði fyrir orkufrekar atvinnugreinar.
Þingið velur takmarkaðri stækkun í einu atriði þess. Nú eru öll losunarleyfi yfir 400 milljónir að lokum felld niður. Framkvæmdastjórnin vildi hætta við það og halda leyfunum sem birgðasjóð. Þingið vill halda við niðurfellingu en hækka viðmiðunarmörkin úr 400 milljónum í 650 milljónir frá febrúar 2027.
Loftslagsstefna
Þannig eru tvær stórar umbreytingar á evrópsku kolefniskerfinu í gangi samtímis. Í CBAM-tollinum á innflutningi velur þingið að stækka kerfið til fleiri vara og herða vernd gegn undanskotum. Í viðskiptum með losunarleyfi leitast þingið við að veita fyrirtækjum meiri svigrúm, án þess að taka fullkomlega upp afléttingarframlag framkvæmdastjórnarinnar.
Þessar breytingar eru enn ekki endanlegar. Um stækkun CBAM og breytingar á losunarkerfinu þarf þingið að semja frekar við framkvæmdastjórn og ESB-löndin. Þar er lögð áhersla á kostnað fyrir evrópskan iðnað og landbúnað auk fjárfestinga í minnkun kolefnslosunar.