Loftslagsstjórnandi ESB Wopke Hoekstra hefur staðfest loftslagsmarkmið sitt fyrir árið 2040: 90% minnkun á losun gróðurhúsalofttegunda miðað við árið 1990. Markmiðið samræmist vísindalega ráðlögðu leiðinni til loftslagshlutleysis árið 2050.
Á sama tíma kynnir framkvæmdastjórnin reiknifyrirmæli. ESB-ríkin mega með skilyrðum telja erlendar losunarminnkanir inn í sínar þjóðarútreikninga. Dæmi eru fjárfestingar í loftslagsverkefnum utan ESB.
Það nýja tillaga þýðir að ESB-ríkin fá aukinn sveigjanleika til að ná markmiðinu. Samkvæmt Hoekstra er þessi nálgun nauðsynleg til að taka mið af mun á efnahagslegum leikréttindum og loftslagsaðgerðum milli aðildarríkja. Bindandi þjóðarlegt markmið á hvern aðildarríki var ekki lagt fram, til vonbrigða fyrir umhverfissamtök.
Sveitarstjórar úr yfir 400 borgum hafa gagnrýnt þessa nálgun. Í sameiginlegri slóðarbeiðni ýta þeir á fyrir bindandi losunarmarkmiði fyrir hvert aðildarríki, án erlendra útreikninga. Þeir óttast að núverandi tillaga leiði til tafar og mislegrar fyrirhafnar.
Umhverfissamtök hafa einnig tjáð áhyggjur. Þau vara við að leyfa erlenda inneign gæti grafa undan trausti á ESB-markmiðinu. Þau taka fram að raunveruleg losunarminnkun innan Evrópu sé nauðsynleg til að taka á loftslagsvá og draga úr heilsutjóni vegna loftmengunar.
Samkvæmt Brussel er að halda fast við 90% markmiðið mikilvægt til að ná Parísarsamkomulagi og halda orkubyltingunni innan viðráðanlegra verðs. Evrópusambandið hvetur til þess að sveigjanleikinn eykur líkurnar á þátttöku aðildarríkja frekar en hörfa.
Frakkland hafði áður kallað eftir fresti á að setja markmiðið fyrir 2040 en fékk ekki stuðning við það. Loftslagsstjórnandinn Ribera sagði að hugsanlegt frestun væri “mistök”. Hún lagði áherslu á að skýrt langtímaáætlun sé nauðsynleg fyrir fjárfestingar í hreinni orku og iðnaðar nýsköpun.