10. og 11. nóvember eiga Úkraína, Rússland og Bandaríkin að hittast aftur í Abu Dhabi. Bandaríkjastjórn reynir með þessu að gefa viðræðunum nýtt líf. Fyrri tilraunir runnu út í sandinn vegna þess að Moskva hélt fast í yfirráðakröfur og hafnaði tillögum um skilyrðislaust vopnahlé.
Forseti Trump hefur áður talað um „stórt samkomulag“ við Rússland sem snerti ekki aðeins Úkraínu heldur alla Evrópu. Systursonur hans og samningamaður Jared Kushner lagði fram fimm meginstoðir fyrir nýtt evrópskt öryggiskerfi.
Stórt samkomulag
Tillaga Bandaríkjanna nær lengra en eingöngu friðarsamning um Úkraínu. Washington vill einnig koma á samningum um framtíðaröryggisstöðu Evrópu þar sem Rússland er innifalið. Kushner lagði áherslu á að lönd skuli sjálfstætt ráða öryggisstefnu sinni og að NATO haldi miðlægu hlutverki í vernd Evrópu.
Evrópuleiðtogar vilja koma í veg fyrir að Washington og Moskva taki ákvarðanir um öryggi álfunnar án þátttöku þeirra. Einnig óskar Úkraína eftir evrópskri þátttöku. Formaður Evrópuráðsins, António Costa, telur að Evrópusambandið eigi að vera fulltrúi Evrópu í slíkum viðræðum í gegnum eigin stofnanir.
Friðarumboðsmaður
Þá vaknar spurningin hver semji fyrir hönd Evrópu. Ítalski forsætisráðherrann Meloni styður sérstakan friðarumboðsmann ESB. Hún varar við að fjölmargar einstaklingsbundnar diplómatískar tilraunir geti gert Evrópu trúverðugleika ábótavant. Costa mun ræða tillöguna í Evrópufundinum sem haldinn verður 13. nóvember í Dublin.
Þátttaka Evrópu er einnig mikilvæg fyrir framkvæmd samninga. ESB veitir umtalsvert fjárhagslegt stuðning til Úkraínu og gegnir mikilvægu hlutverki í endurreisn. Upptaka Úkraínu sem framtíðarlands innan ESB er einnig til umræðu sem hluti af langtímafriðarsamningi.
Aðild að ESB
Sumsé segja sumir að full aðild Úkraínu að ESB myndi styðja friðarviðræður. Evrópusambandið gat hins vegar í síðustu viku að Úkraína sé ekki tilbúin fyrir það enn.
Úkraína óskar bindandi og framfærslugildra öryggisábyrgða til að koma í veg fyrir frekari árásir Rússa. Forseti Zelenskí hefur aftur lagt þennan krafa fram hjá bandarískum samningamönnum. Rússland heldur þó áfram að krefjast yfirráða, þar á meðal yfir hluta Donbas-svæðisins sem Úkraína ræður enn yfir.
