I cinque paesi sono considerati apripista per gli altri paesi UE; alle loro discussioni partecipa un osservatore della Commissione Europea. Il Gruppo dei Cinque si riunirà nuovamente a fine mese, questa volta a Monaco.
Italia
Assente in modo significativo dai colloqui è l’Italia, che l’anno scorso ha già costruito un proprio centro di rimpatrio in Albania, anticipando di fatto le decisioni europee. Con grande disappunto della premier italiana Meloni, l’Italia non ha potuto utilizzare quel centro di detenzione in Albania a causa di sentenze dei tribunali italiani. Questi hanno giudicato gli espatri forzati dei richiedenti asilo respinti contrari alla legge e potenzialmente una violazione dei diritti umani.
Germania, Austria, Grecia, Danimarca e Paesi Bassi prevedono che un centro simile potrà essere operativo entro il 2027. I piani sono resi possibili dalle nuove norme europee sulla migrazione. Il Parlamento Europeo ha approvato a giugno regole più stringenti che mirano ad accelerare i rimpatri dei migranti.
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Con altri
I cinque paesi vogliono coinvolgere anche organizzazioni internazionali nello sviluppo ulteriore. La Danimarca ha riferito di aver avviato consultazioni con l’Organizzazione Internazionale per le Migrazioni e l’Agenzia ONU per i Rifugiati. L’UNHCR ha dichiarato di non aver ancora ricevuto dettagli della proposta e quindi di non poter rispondere nel merito agli accordi.
Il Gruppo dei Cinque intende comunque proseguire. I paesi hanno già discusso più volte quest’anno dei loro piani migratori e si riuniranno nuovamente a fine settembre, questa volta a Monaco. La Danimarca prevede di essere pronta entro fine 2027 a inviare effettivamente i migranti in un centro di rimpatrio congiunto fuori dall’UE.
Perplessità
Le organizzazioni per i diritti umani esprimono forti riserve sui piani. Temono che i migranti finiscano in strutture simili a prigioni fuori dall’Europa, che ricevano protezione legale insufficiente o che vengano trattenuti a lungo. Vengono anche segnalati pericoli di persecuzioni, maltrattamenti e altre violazioni dei diritti fondamentali nei paesi in cui i migranti vengono trasferiti.
Anche il Consiglio d’Europa ha lanciato un allarme sulle conseguenze giuridiche. Secondo l’organizzazione, i centri di rimpatrio fuori dall’UE comportano rischi rilevanti. I migranti devono mantenere l’accesso all’assistenza e alla tutela legale. La responsabilità per questo non scompare quando un richiedente asilo respinto è ospitato fuori dal territorio UE.
Scaricare responsabilità
I critici inseriscono inoltre il piano in un più ampio fenomeno di trasferimento da parte dei paesi europei di parti della loro politica migratoria verso paesi più poveri. Attivisti africani ed europei avvertono che ciò comporta non solo l’esternalizzazione del controllo delle frontiere e della detenzione, ma anche delle responsabilità verso migranti e rifugiati. Essi si oppongono a accordi finanziari o diplomatici riguardanti questi aspetti.