Gli Stati Uniti vogliono che l'Europa partecipi ai prossimi negoziati di pace con la Russia e l'Ucraina. Secondo i negoziatori americani ci sarà un posto europeo al tavolo, ma la Russia non ha ancora confermato di accettare questa partecipazione.
Gli inviati americani Witkoff e Kushner hanno parlato giovedì a Mosca per due ore con il presidente russo Putin. Successivamente si sono recati a Dublino, dove hanno aggiornato l'ucraino Volodymyr Zelensky sui loro colloqui. Il prossimo giro di negoziati è previsto la prossima settimana ad Abu Dhabi.
Posto fisso
Zelensky insiste perché l'Europa ottenga un posto fisso nel processo di pace. Secondo lui, gli accordi sul futuro dell'Ucraina non devono essere presi senza gli europei. Continua a opporsi alla cessione di territorio ucraino alla Russia.
Ma al vertice europeo di Dublino i leader nazionali sono ancora divisi su chi debba negoziare a nome dell'Europa. L'UE non ha ancora nominato un rappresentante congiunto. Ci sono inoltre incertezze sulle sue competenze e sulla partecipazione di paesi europei non membri dell'UE.
Kallas e Costa
La rappresentante EU per gli Affari Esteri Kaja Kallas e il presidente del Consiglio Europeo António Costa si considerano candidati naturali. Essi ricordano gli accordi esistenti riguardanti la loro rappresentanza dell'Europa in questioni di sicurezza internazionale. Tra gli altri, l'Estonia sostiene la loro candidatura, mentre il Lussemburgo propone soprattutto Costa.
Tre o cinque
Un'alternativa è una delegazione delle principali potenze europee. Germania, Francia e Regno Unito potrebbero negoziare congiuntamente, eventualmente integrate da Italia e Polonia. Ciò garantirebbe anche la rappresentanza diretta del Regno Unito, che non è più membro dell'UE ma riveste un ruolo militare importante.
Il tema dei negoziati si estende ormai oltre la fine della guerra russa contro l'Ucraina. Washington e Mosca vogliono discutere anche della futura situazione di sicurezza tra Russia e il resto d'Europa. Verranno affrontate questioni come la NATO, la presenza militare e le garanzie internazionali di sicurezza.
Garanzie
Putin desidera limitazioni all'ulteriore espansione della NATO e si oppone alla presenza di militari europei in Ucraina dopo un accordo di pace. Ha avvertito che tali truppe saranno considerate dalla Russia come obiettivi militari.
I governi europei temono che Washington e Mosca possano stipulare accordi che interferiscano direttamente nelle loro politiche di difesa. Perciò esigono potere decisionale su ogni disposizione che definisca la futura sicurezza del continente. Una parte importante di ciò sono garanzie di sicurezza credibili per l'Ucraina, per evitare che la Russia possa attaccarla nuovamente dopo un cessate il fuoco.
