I capi di governo dei 27 paesi UE non sono riusciti a raggiungere un accordo durante il vertice di due giorni a Bruxelles sul bilancio pluriennale europeo per il 2028–2034. Un vertice straordinario il 26 novembre dovrebbe sbloccare l'impasse.
Il presidente António Costa del Consiglio europeo dovrà allora presentare una proposta modificata. Nelle prossime settimane consulterà la Commissione europea e i singoli governi riguardo possibili tagli e nuove entrate. Costa vuole raggiungere un accordo prima di Natale, ma diversi capi di governo dubitano che questo sia realizzabile.
Ulteriori tagli
L'attuale proposta di compromesso della presidenza irlandese dell'UE prevede circa 160 miliardi di euro di spese in meno rispetto a quanto originariamente proposto dalla Commissione europea. Germania, Paesi Bassi, Austria, Svezia, Danimarca e Finlandia ritengono però che non sia sufficiente. Essi pensano che l’UE debba limitare ulteriormente le spese, poiché anche i bilanci nazionali sono sotto grande pressione finanziaria.
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Soprattutto il cancelliere tedesco Friedrich Merz spinge per ulteriori risparmi. Ritiene le spese europee proposte troppo elevate e vuole che Bruxelles si concentri maggiormente sulla competitività e sulla Difesa. Dall’altro lato ci sono paesi che invece vogliono evitare che i programmi di sostegno europei già esistenti vengano ridotti.
Un gruppo di sedici paesi UE si oppone a una riduzione dei sussidi all’agricoltura e al sostegno finanziario alle regioni più povere. Temono che queste tradizionali voci di spesa europee debbano essere sacrificate per finanziare nuove priorità (economiche e militari). Ciò crea uno scontro non solo tra gli interessi degli Stati membri più ricchi e di quelli più poveri, ma anche tra differenti visioni sui compiti futuri dell’UE.
Nuove tasse
Il presidente del Consiglio Costa cerca di superare le differenze proponendo nuove entrate europee (ossia: tasse). Si pensa a imposte su tabacco, rifiuti elettronici e emissioni di CO₂. Vengono inoltre menzionate tasse su grandi aziende tecnologiche, criptovalute e settore del gioco d’azzardo. Con entrate aggiuntive i governi nazionali dovrebbero contribuire meno al bilancio comune.
Ma anche su questo tema vi è forte divisione. La Francia considera le nuove entrate europee una condizione indispensabile per un accordo sul bilancio. La Svezia dubita dei benefici e il primo ministro belga Bart De Wever avverte che nuove tasse non sono una soluzione miracolosa. Inoltre, tutti e 27 gli Stati membri devono approvare singolarmente tali misure.
Parlamento europeo
Anche il Parlamento europeo si oppone a tagli drastici. La presidente del Parlamento Roberta Metsola ritiene che i capi di governo non possano costantemente formulare nuove ambizioni europee e allo stesso tempo ridurre le risorse necessarie. Ella avverte in particolare contro tagli alla Difesa, alla ricerca scientifica, alle infrastrutture e alla protezione contro le calamità . Senza fondi sufficienti il Parlamento rischia di respingere il nuovo bilancio.
Elezioni
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen avverte inoltre che la proposta irlandese dimezza lo spazio finanziario per crisi impreviste. Secondo lei, l’UE negli ultimi anni ha imparato quanto siano importanti tali riserve. Le trattative sono complicate anche dalle elezioni di quest’autunno in Spagna e di quelle del prossimo anno in Francia, Italia e Polonia. In particolare il presidente francese Emmanuel Macron spinge per un accordo prima della fine di quest’anno.