La prassi nella giurisprudenza europea è che i pareri del massimo consigliere vengano quasi sempre accolti. In questo caso, il nuovo patto migratorio potrebbe entrare in vigore già entro la fine dell'anno. L’approccio più severo è controverso perché tenta di mantenere i richiedenti asilo fuori dal territorio europeo durante l’esame della loro domanda.
Un importante consulente della corte afferma che i Paesi UE possono istituire centri di detenzione e accoglienza in Stati al di fuori dell’UE, a condizione che i diritti dei migranti siano pienamente rispettati. Si tratta di diritti fondamentali quali l’accesso all’assistenza legale, il supporto nella propria lingua e la tutela di gruppi vulnerabili come i minorenni.
Anche i bambini
Inoltre, i richiedenti respinti potranno presto essere trasferiti da Paesi UE a tali campi, anche se vi sono coinvolti bambini piccoli. Lo scorso anno il premier italiano Meloni ha già attivato alcuni di questi campi in Albania, ma ha dovuto sospendere l’attività su ordine dei giudici italiani.
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Nell’Unione europea i governi UE sono più o meno allineati, e anche al Parlamento europeo c’è una maggioranza a favore. Nei prossimi mesi, i negoziatori dei governi UE e del Parlamento dovranno trovare una posizione comune. Sarà infine decisione di ogni singolo Paese UE se trasferire i richiedenti respinti in tali campi.
I piani sono stati oggetto di critiche per lungo tempo. I critici avvertono che ospitare i migranti fuori dall’UE potrebbe comportare limitazioni ai loro diritti. Le organizzazioni per i diritti umani segnalano rischi riguardanti procedure eque e accesso alla protezione. Allo stesso tempo, i sostenitori sottolineano che questo approccio è necessario per controllare meglio i flussi migratori.
Rimpatrio
I centri in Albania erano originariamente destinati all’accoglienza di richiedenti asilo provenienti da Paesi considerati sicuri e privi di accesso all’UE. Ora l’Italia intende usarli anche per richiedenti il cui esito della domanda è negativo. In tal modo, l’attenzione si sposta sempre più sul rimpatrio e l’espulsione.
Il dibattito non riguarda solo l’Italia. Nell’Unione europea si stanno preparando nuove normative per consentire la creazione di cosiddetti centri di rimpatrio fuori dall’UE. Diversi Stati membri sostengono questa linea e desiderano concludere il nuovo patto migratorio entro l’anno.
Decisione di ogni Paese
Tuttavia, l’esito rimane incerto. Sarà infine compito dei singoli Stati membri decidere se espellere, anche con la forza, i richiedenti asilo respinti e ospitarli in “centri di accoglienza” in Albania o nel Nord Africa. Così sembra avvicinarsi un nuovo capitolo nella politica migratoria europea, ma il dibattito sulle conseguenze è tutt'altro che concluso.