Solsky è stato eletto nel 2019 membro del parlamento ucraino e nominato ministro dell'Agricoltura nel marzo 2022, poco dopo l'invasione russa. È stato ampiamente elogiato per aver rilanciato il trasporto di cereali attraverso il Mar Nero e per la rapida ripresa delle esportazioni agricole ucraine.
Negli ultimi venti anni, dopo lo smantellamento delle strutture sovietiche, molti beni statali ucraini (e terreni agricoli fertili!) sono passati nelle mani di diversi ricchi imprenditori e oligarchi. Solsky, 44 anni, è proprietario di varie aziende agricole ed è uno dei funzionari ucraini più ricchi. Finora è il ministro di più alto livello nel governo del presidente Zelensky ad essere indicato come sospettato in un'indagine penale.
La scorsa settimana, i Paesi UE e l'Ucraina hanno raggiunto un accordo sulla riforma dell'organizzazione statale nel settore agricolo e sulla privatizzazione di alcune parti dell'economia statale. L'Ucraina ha accettato 69 raccomandazioni e 10 investimenti. L'approvazione del piano apre la strada all'erogazione di alcune decine di miliardi di euro di aiuti, decisi in precedenza durante il vertice UE di quest'anno.
I fondi sono soprattutto destinati a garantire la continuità del funzionamento dello Stato ucraino nella lotta contro l'occupazione russa delle regioni sudorientali del Paese. 17 miliardi di euro saranno aiuti a fondo perduto, mentre 33 miliardi saranno concessi sotto forma di prestiti a basso interesse garantiti dagli Stati UE. L'accordo appena firmato copre gli anni fino al 2027 e non è collegato ai negoziati di adesione avviati da Bruxelles con l'Ucraina all'inizio di quest'anno.
Inoltre, l'aiuto finanziario attuale sarà concesso a condizione che l'Ucraina continui a rispettare efficaci meccanismi democratici come un sistema parlamentare multipartitico, lo stato di diritto e la tutela dei diritti umani.
Le modifiche concordate riguarderanno quindici settori, tra cui energia, agricoltura, trasporti, trasformazione ecologica e digitale, ma anche aziende statali e finanze pubbliche. Il sostegno dipenderà inoltre dal mantenimento dell'indipendenza giudiziaria, dal rafforzamento della riforma della pubblica amministrazione e dalla lotta alla corruzione — soprattutto a livelli elevati — e al riciclaggio di denaro.
Questo percorso di miglioramento risponde alle critiche e alle preoccupazioni in vari Paesi UE riguardo alla carenza di controllo statale e alla possibile corruzione nell'apparato governativo ucraino. Nel settore agricolo si guarda in particolare alla privatizzazione delle ex cooperative agricole e al (ancora difficoltoso) accesso degli investimenti esteri nell'acquisto di terreni agricoli. I fondi sono inoltre destinati a migliorare il sistema giudiziario e la creazione di un catasto.