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ベルリンと連邦州、ドイツおよび欧州の農業について依然として意見対立

Iede de VriesIede de Vries

ドイツの農林食品省(LNV)大臣ジュリア・クレックナー(CDU)は、内閣の議題から農業および畜産業の近代化に関する提案を直前に取り下げました。連立相手のSPD、16の連邦州、(緑の党を含む)野党との間で依然として大きな意見の相違があります。

クレックナーは提案を1週間先送りしましたが、すでに農業に関する全案件が9月の連邦議会選挙後まで先送りされることを想定しています。先週、16のドイツ連邦州の農林食品大臣は、法案の規模やその財源をめぐり合意に達しませんでした。

これには、クレックナーが欧州の新しい共通農業政策(GLB)とグリーンディールの環境措置を含む政策をドイツに導入するための法案を準備していることも影響しています。SPDはクレックナーがあまりにも曖昧に取り組んでいるとみなし、緑の党はむしろ不十分だと評価しています。

さらに問題となっているのは、環境保護強化にかかる最終的な費用を誰が負担するのか、すなわち農家、乳業協同組合、スーパーマーケット、消費者、あるいは納税者のいずれが支払うべきかについて、各省庁、連邦州、農家の間で意見が分かれている点です。

CDUの連邦州の大臣たちは、同党のクレックナーとは意見が合致していますが、ベルリンに対してより多くの権限移譲を求めています。SPDの大臣たちは、ドイツの農業政策において動物福祉の強化と農薬の削減を求めています。緑の党は、EUトリロジー審議後に実際にどのような新しい共通農業政策が決定されるのかをまず見極めるべきだと主張しています。

動物福祉要件を満たすためのドイツの家畜小屋の改築費用は、2025年に29億ユーロ、2030年までに43億ユーロに達すると推定されています。これはクレックナー大臣がボルヒャート委員会の委託で実施させた実現可能性調査によるものであり、調査結果は3月初めから公表されています。

当初は「環境汚染を伴う食料生産」に対する追加課税(例えば肉税)が考えられていました。この場合、消費者がスーパーマーケットや仕入れ業者を通して農家に支払う形となりますが、多くの問題や管理上の課題が生じます。

現在は環境に悪い食品に対する付加価値税の引き上げ(消費者が支払う)、または一般的な増税(購買・飲食品行動にかかわらずすべての国民が支払う)が検討されています。どちらの場合も政府が仲介役となります。

昨日、ドイツ各地から数百人の農家がベルリンで集まり、計画中の動物福祉法案と昆虫保護計画に抗議するデモを行いました。連邦参議院(第一院)は金曜日に大連立の法案を審議します。同日、16の連邦州も再度集まり、最終的な妥協を目指して協議します。

この記事はIede de Vriesによって執筆・公開されました。この翻訳はオランダ語原文から自動的に生成されました。

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