欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、2028年から2034年の次期財政期間に関するブリュッセルの文書(意図的にリークされたもの)から明らかなように、EUの抜本的な財政改革に取り組んでいる。その文書には、イタリアの元首相ドラギによる構造報告(「EUはより競争力があり経済的に強くなるべきだ」)および農業に関する戦略対話(「EU補助金をヘクタール基準から農家収入基準へ、持続可能性のための別枠設定」)の影響がまとめられている。
これら2つの報告は、2025年の年間予算策定に関する政治・行政手続きや、それに関連する中期予算見通しに加わるものだ。また、新たに編成された委員会は5年ごとに複数年計画を見通すことができる。
現在議論されている案の一つは、500を超える欧州の補助金基金を部分的に統合することである。これには、大規模な(地域別)構造基金、共通農業政策(CAP)の基金、および農村開発基金の統合が含まれる可能性がある。
支払いは、加盟国の政治的な良好な行動(「改革」)に部分的に依存するようになると考えられている。ブリュッセルは、農業の国家戦略計画(NSP)で既に適用されている手法を多くの政策分野で利用しようとしている。ストローシュナイダー委員会の対話提言では、多くの拘束力のあるブリュッセル規則の廃止も主張されている。
EU指導部はもはやこうした「無意味な」ことに関わりたくないようだ。詳細や国内の問題は各EU加盟国に任せ、一方で補助金の支出は加盟国を「競争力」、「イノベーション」、「回復力」、および「防衛力」といった優先事項に結びつけるために利用される。
リークされた文書によると、将来の農業補助金は加盟国の有機農業推進と連動させるべきとされている。これはおそらく、現在の共通農業政策(CAP)補助金が、予定されているウクライナ加盟に伴い大部分が吸収されるという考えに基づいている。
フォン・デア・ライエンの試案では、農業基金は大幅に縮小されて27のEU加盟国に返還され、加盟国はブリュッセルの承認を得た後に独自の判断で資金を使える権限をより多く持つことになる。
理論的には、EU加盟国がフォン・デア・ライエンの予算案を従来通り多数の支出項目に細分化することもまだ想定される。また、欧州議会は多年度財政枠組み(MFF)の決定時にさまざまな条件を付け加えることもできる。

