欧州会計検査院は、コロナ復興基金（RRF）からの支払いに対する監査基準があまりに一般的で曖昧であると指摘している。そのため、支払われた数十億ユーロが合意された目標に実際に寄与しているか十分に判断できない。監査人はこれを欧州の資金の効果的な支出に対する本質的なリスクと呼んでいる。
欧州委員会は2028年以降、RRFの説明責任の仕組みを他のEU予算にも適用しようとしている。オランダの欧州議会議員バート＝ヤン・ルイッセンら批判者によると、これは財務監査を弱体化させるものであり、ブリュッセルはあまりに緩い監督モデルを一般化しようとしているという。
会計検査院は多くのRRFの目標が曖昧か測定が困難であることを発見した。EU加盟国は監査人によると達成された成果についてしばしば信頼できない情報を提出している。事前に設定されたマイルストーンの中には不明瞭に定められたものがあり、支払いが具体的な成果に必ずしも結びつかなかった。
復興資金の支払いは実際の費用や規則遵守を考慮していない。加盟国は現金をプロジェクト経費に直接結びつけることなくマイルストーンと目標に基づいて支給されている。目標未達成時の制裁は稀である。
EU支出の誤り率は5.6％から3.6％に下がったが、依然として2％の閾値を超えている。会計検査院はこの減少をポジティブとしつつも、欧州委員会が良好な評価基準をまだ満たしていないと強調している。
さらにEU会計監査人は、未返済のEU借入金が2027年には9,000億ユーロを超えると警告している。2020年に設定された復興パッケージの利息負担は欧州委員会の試算である149億ユーロをはるかに上回り、300億ユーロ超にまで膨らむ可能性がある。
会計検査院や複数の欧州議会議員によると、この増大する債務負担は将来の予算の持続可能性を脅かす。ルイッセン氏は借入金の増加を連合にとっての重荷であり、そのコストは将来世代に先送りされていると述べている。
彼らは欧州委員会に対して、財務説明の厳格な基準導入を求めている。欧州の税金は競争力や気候など具体的な目標に確実に貢献し、曖昧な約束や任意の取り決めに消えることがあってはならない。
加えて会計検査院は、地域間格差支援を目的とした結束基金の利用可能予算のわずか5％しか使われていないと指摘している。多くのEU加盟国は資金を有効に使うことが困難だ。批判者はこれを機に支出を削減し、予算の半減を検討すべきだと考えている。