重要な部分は、「安全」と見なされる国々からの申請者の申請がより早く審査・却下されることが可能になる点だ。この背景には手続きの短縮化がある。この対象にはバングラデシュ、コロンビア、エジプト、インド、モロッコ、チュニジア、コソボからの申請者が含まれる。
「安全」とは具体的に何を意味し、また「安全な国」のリストがどの頻度で変更されるかはまだ明らかになっていない。
また、申請処理の待ち時間に一時的にどこに送られるかも今後重要な役割を果たす見込みだ。計画では、申請者は母国でなくても「安全」とみなされるEU外の国へ送られる可能性がある。
Promotion
しかし、その仮受け入れ先の国で申請者が実際に保護を受けられているかどうかの監督方法については批評家によるとまだ詰められていない。
EU閣僚と政治家が合意したもう一つの重要な提案は送還だ。滞在権を得られなかった人々をより速やかに国外退去させることを目指す。欧州委員会によると、却下された亡命申請者の約4分の3は帰国しない現状があり、これを変える必要がある。
そのためには、退去までの拘留期間延長、入国禁止措置の強化・延長、出国を求められている不法滞在者への新たな義務付けなど厳格な手段が挙げられている。しかし、こうした状況での保障内容や監視体制の整備については批評家からまだ確定していないとの指摘がある。
人権と法的保護は繰り返し争点となっている。拘留、送還、EU外への送致に関する懸念が挙がる一方、権利の尊重も強調されている。実際にどのようにこれが運用されるかに関しては一部で具体的説明が欠けている。
政治的には移民関連パッケージは論争の的だ。中道右派・保守派グループは急進的または極右の政党から支持を得たが、自由主義・中道左派グループからは「右派との共闘」だとして批判と非難が出ている。一方で、支持者は移民流入管理にはより厳しい政策が必要だと強調する。
EU加盟国は新方針の重要な部分、許可された亡命申請者の住居分担についてまだ合意に至っていない。一部の国は他のEU諸国から亡命申請者を受け入れることを拒否している。その場合、拒否した国は他国の亡命申請者受け入れコストに対して分担金を支払わなければならない。