欧州議会の議員たちは、乗客が手荷物を無料で持ち込める状態を継続すべきだと望んでいる。対象はひとつの個人用アイテムで座席の下に収まり、最大7キロの小型ローリングケースが一つ含まれる。彼らによれば、手荷物はすべての旅行者にとって基本的な権利であるべきだという。
遅延による補償の基準時間は3時間のままである。これは欧州議会の議員たちの基本的立場であり、彼らは補償開始までの時間を4時間または6時間に引き上げる案を断固として否決した。遅延はより早期に補償につながるべきだと考えている。
補償額は飛行距離に応じて300ユーロから600ユーロまで変動する。この補償は遅延時だけでなく、キャンセルされた便や乗客が何らかの理由で搭乗を拒否された場合にも適用される。
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欧州委員会と運輸大臣たちはこれに真っ向から対立している。彼らはより緩やかな基準を主張しており、補償は4時間、場合によっては6時間経過後にのみ開始するべきだという意見だ。このため、乗客の権利規則を見直す中でEU内に深刻な制度的対立が生じている。
議会はさらに追加費用の撤廃を求めている。乗客は名前の軽微な綴り間違いを無料で訂正可能であるべきで、14歳未満の子供は無料で保護者の隣に座れる権利を持ち、乗客は紙の搭乗券と電子搭乗券のいずれかを選べるようにすべきだと主張している。
乗客権に関する立法の改正は長く停滞していた。EU各国間の意見の相違により10年以上も棚上げされていたが、欧州議会の議員たちは現在、消費者の立場を強化するためにこの問題を決着させたいと考えている。
議会、委員会、運輸大臣は妥協に向けて3ヶ月の期限が設けられている。この結果として新ルールに関するEU共通の立場をまとめることが求められている。
航空会社側は強く反発している。航空会社の連合組織Airlines4Europeは3時間ルールを「恣意的」かつ「非現実的」と非難している。彼らによれば、予備機や乗務員の配置にはより多くの時間が必要であり、5時間の基準が遅延防止に役立つとしている。
欧州議会の議員たちは逆に欧州司法裁判所の判決を引用している。同裁判所は手荷物を航空輸送の不可欠な要素と認定しており、そのためEU全域で無料の手荷物輸送が保証されるべきだと彼らは主張している。