メルコスール協定の批准は、新たな政治的緊張をブリュッセルにもたらしています。現在、EUの農業大臣たちは最終署名に向けて歩みを進めているところです。
欧州議会議長団は木曜日、手続きを開始するよう求める決議案が来週の議題に載らないことを確認しました。決議案の提出者たちは、議会が協定の一部に対して分裂して投票したため、これによって不満が増大すると述べています。同時に、手続きを完了させるよう各機関への圧力は高まっています。ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長は12月20日に協定を署名したいと考えており、最近作成された補足的な立法の早期完了を期待しています。
その一環として、欧州の農産物を保護する「非常停止装置」と呼ばれる保護措置のパッケージがあります。EUの閣僚たちは最近、この追加された保証措置を承認しました。これにより、メルコスール諸国からの輸入が欧州市場を乱す場合に、ブリュッセルは迅速に介入できるようになります。措置は主に牛肉、鶏肉、砂糖などの敏感な製品を対象としています。
複数のEU加盟国によると、これら追加の措置は農家やこれまで懐疑的だった国々の懸念に対応するために必要です。この新たな非常停止装置により、より多くの国が協定支持に傾くと予想されています。オランダは今週、批准に同意する意向を示しました。
しかし、EU内の政治情勢は依然として分裂しています。フランスは現行協定案に強く反対している国の一つです。マクロン大統領は未だ承認の意向を示していません。他のEU諸国も最終的な承認を与えておらず、最終結果は不確定なままです。
複数の国の農業団体は、より安価に生産された南米産食料の輸入が欧州の競争環境を乱す可能性があると警告を続けています。新たな保証措置があっても、欧州の生産者に圧力がかかると懸念しています。複数の国では反対運動が既に抗議行動につながっています。
フランスをはじめとする農民たちは最近、貿易協定に対する不満を示すために街頭に出ました。欧州各地の農業組織も新たな抗議活動の準備を進めています。欧州の農業連盟は12月18日にブリュッセルで開催されるEUサミットにて「1000台のトラクター」を動員した大規模デモを企画しています。
今後数週間は極めて重要な時期となります。補足的な「非常停止装置」は来週ストラスブールで欧州議会本会議の承認を得る必要があります。これが承認されて初めて、EUはこの協定を12月20日にリオデジャネイロで署名できるようにするための法整備パッケージを完成させることが可能となります。