年次調査は欧州連合の27か国すべてとさらに4つの候補加盟国の状況を評価しています。欧州委員会は4つの固定項目、すなわち司法の独立性、腐敗防止、報道の自由、政府権力の監視を観察しています。
大きな格差
欧州委員会は様々な分野で進展を見ていますが、全体的な状況は均一ではありません。いくつかの国では重要な改革が進みましたが、多くの他国では依然として同じ欠陥が残っています。そのためEU諸国間では大きな差があります。
さらに、これまでの勧告の実施はますます遅くなっています。2025年の勧告のうち47％のみが完全または部分的に実行されました。これは1年前より大幅に低く、2022年以来の最低水準です。これにより、2年連続で実施が遅れていることになります。
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依然として不十分
特に懸念されるのは、多くの欠陥が数年にわたり繰り返し指摘されてきたことです。欧州委員会は様々な分野で過去の警告がいまだ完全に履行されていないと認識しています。報告書によると、各国で法の支配が十分に保障されるためにはさらなる改革が必要です。
腐敗防止は重要な注目点です。複数のEU加盟国が新たな対策や機関を設けましたが、委員会は効果的な調査、起訴、司法判断が必要だと強調しています。さらに利益相反に対するより厳しい規則、ロビー活動の透明性向上、役人の誠実性に対する厳格な監督も求めています。
立法
法律の制定過程も批判の対象です。複数の国では今なお緊急手続きが多用され、広範な公開協議が行われていません。欧州委員会は市民団体の立場にも注意を促しています。報告書によれば、これらの団体が活動し公共討論に参加するための十分な空間が保障されるべきです。
委員会は報道の自由と公共メディアの独立性にも脆弱性を指摘しています。政治的影響、財政援助、任命手続きが複数国で問題視されていると報告されています。同時に、多くの加盟国は嫌がらせ的な訴訟からジャーナリストを守るための措置を進めていますが、その導入は国ごとにばらつきがあります。
司法
報告書は各EU加盟国に対し、さらなる改革の指針となる新たな勧告を含んでいます。委員会によれば、独立した司法、効果的な腐敗防止、自由なメディア、及び政府の適切な監視は、市民の民主主義への信頼とEU内の安定した投資・企業環境に不可欠です。