スペインは他のEU加盟国に対し、1.5兆ユーロ規模のコロナ救済基金の設立を提案する計画です。特にイタリアとスペインでは、EU回復基金の金額が1兆ユーロを超えると報じられています。この資金は短期的な医療費用だけでなく、コロナパンデミックによって生じた経済的損害の回復にも用いられます。
スペインのペドロ・サンチェス首相は今日、臨時のEUサミットでこの提案を提出する予定です。このコロナ基金は、新たな「永久」国債の発行によって資金を調達すべきです。これらの国債は満期がなく、加盟国は毎年利息だけを支払えばよいものです。その場合、欧州委員会が予算を担保に発行する融資で賄われるEU再建基金が成立します。これはいわゆるユンカー基金、EUの失業保険制度に類似しています。
このコロナ回復基金から支給される資金は移転金として扱われ、債務にはなりません。こうした新たな永久国債は、以前にドイツやオランダが拒否したユーロボンドの代替となり得ます。
第4回バーチャルEUサミットは木曜日に開催されますが、経済回復基金に関して最終的な決定が下される見込みはありません。EU議長のシャルル・ミシェルは、欧州委員会がまず具体的なニーズを分析し、その後多年度予算の見直し案を提出することを提案しています。
欧州議会の社会民主主義グループは昨日、加盟国首脳宛の書簡で、EU支出の上限を現在のGDPの1.2％から2.0％へ引き上げるよう求めました。彼らは今回の危機が数年にわたり影響を及ぼすため、現行の予算では対応できないと指摘しています。
EU議長ミシェルは基金の迅速な設立を望んでいますが、この臨時サミットでは具体的で詳細な財政計画は出されない見込みです。加盟国首脳がEU債券発行に合意すれば、欧州委員会はすべての既存計画を再検討し、2021～2027年の多年度予算を大幅に修正する任務を受けます。
欧州委員会は来週、修正されたEU予算案を提出するとすでに明らかにしています。ミシェルは首脳たちに「団結と連帯の精神」で会議に臨むよう要請しています。財務大臣たちは今月初め、危機の社会経済的影響を和らげるための5400億ユーロ規模の支援策で合意しています。ミシェルは首脳たちにこれを承認し、6月1日までに財政的安全網が稼働できるよう求めています。
欧州議会の財政金融委員会は昨日、国首脳に対し、回復策のためにより多くの新規資金を確保するよう強く訴えました。現在の提案は主に融資から成り、コロナウイルスの影響を最も受けた国々の負債がさらに重くなると懸念しています。