欧州食品安全機関（EFSA）は豚の屠殺場に関する報告書で、ほぼすべての動物虐待の事例がスタッフの不備に起因すると認定しました。報告書は、豚の到着から荷降ろし、麻酔、殺処分に至るまでの屠殺過程で最も多く発生する30の状況を挙げています。
前回の家禽に関する類似の助言同様、動物福祉に対する脅威の大部分—記載された30の状況のうち29—が、教育不足や疲労などスタッフの不備によるものであることが明らかになりました。記述された動物虐待のケースには熱ストレス、渇き、長時間の飢餓、呼吸困難が含まれています。
報告書では特にスタッフの技能不足や教育の不十分さが指摘されています。動物虐待の問題は実際の作業場所、機器、経営管理には言及されていません。施設の設計不良は危険要因の一つではあるものの、原因とはされませんでした。「適切に設計され装備された屠殺場であっても、動物虐待を防止するためのスタッフ教育は重要な予防策です」と報告書は述べています。
動物福祉に関するこの報告は、新しいEUの持続可能性政策「グリーン・ディール」の一部を成しており、その中で農産地から食卓までを結ぶ「Farm to Fork（農場から食卓へ）」戦略が重要な役割を担っています。この再評価プロセスの一環として、欧州委員会は現在すべての現行の動物福祉に関する規定を見直しています。今週初めの会合で健康・食品安全担当のステラ・キリアキデス欧州委員は、「動物福祉法の適切な改革」が必要であり、2023年に計画されていると述べました。
動物福祉はこれまで主に農業委員会の管轄でしたが、今週発表された別のEU調査では、将来的にEU内の農業部門（AGRI）の影響力が大幅に減少することが示されています。この調査では、グリーン・ディールの各部分を担当するEUの機関と、今後どの総局（DG）が管轄するかが説明されています。
予定されている27の官僚的アドバイスと政治的意思決定の変化のうち、DG-AGRIが主導的役割を担うのはわずか9件に過ぎません。残りの多くは環境、食品安全、持続可能性、労働条件、地域開発の各部門に移行します。グリーン・ディール内で農業は数多くの要素の一つに過ぎなくなります。
同様の「権力と発言権をめぐる争い」は現在、欧州議会の様々な専門委員会間でも起こっています。昨年も誰が何を語るかという問題が存在しました。先週、環境委員会（ENVI）議長のパスカル・カンファン氏がメディアに流出した書簡の中で、環境委員会が農業委員会と昨年にわたって非公式に行っていたFarm to Fork準備の協力を終了すると宣言しました。
両委員会の共通農業政策（GLB）見直しに関する協議は明らかに難航しており、環境委員会のシャドウラポーターを協議から引き上げる決定は2週間前になされました。環境委員会の政治グループリーダーたちはAGRIの同僚との溝は埋めがたいと見なしています。AGRI農業委員会のメンバーは失望の声を上げたと伝えられていますが、公式な反応はまだ示していません。
この件は月曜日の農業委員会の定例会議で話題になる可能性があります。その会議では環境担当委員シンケビチウス氏との対話が予定されており、農地における生物多様性について議論されます。