さらに、EU諸国は経験の共有を十分に行っていません。会計検査院は欧州委員会が十分な監督をしていないと指摘しています。ロシアのウクライナ侵攻開始から4年が経過した現在も、これらの欠点によりEUの制裁は依然として回避可能であると監査官たちは述べています。
国別の状況
貿易制裁はEUの責任範囲ですが、その監視は27のEU加盟国の国内税関当局の手に委ねられています。2022年2月以降、EUは段階的に21回の制裁パッケージを導入し、ロシアの戦争努力を弱めることを目的としています。これらはブリュッセルがこれまでに制定した中で最も厳しい制裁です。
EUは、第三国経由のEUからの輸出がロシアに流れ込むことを防ぐ措置も講じています。これらの制裁により、EUとロシア間の貿易は大幅に縮小し、戦略的軍需品の直接輸出も減少しました。
軍事利用
それにもかかわらず、欧州の軍事品がロシアの兵器に使用されているという報告は依然として見られます。今週初めには、オランダ製のICT技術がロシアのドローン製造にまだ使われていることが判明しました。先月には、アイルランド製のアルミニウム原料がロシアに供給されていることも明らかになりました。
EU監査官たちは、EU諸国が例外条項を説明するやり方の違いに批判的です。時には制裁が曖昧に表現されているため、EU各国が異なる解釈を採用する場合があります。これにより企業はこれらの国々を経由して取引を行い、制裁回避の扉を開くことになるのです。
貿易の減少
2022年以降、EUとロシア間の貿易は急落しましたが、完全に停止したわけではありません。例えば、一部のEU諸国は依然としてロシアの“影の艦隊”である石油タンカーを運航するために港湾施設の使用を認めています。
貿易面では、EUはロシアにとって最大の貿易相手国から3番目の規模の貿易相手国に後退しました。2025年にはEUはロシアの物品貿易の約10%、つまり580億ユーロ相当を占めていました。2021年の5分の1の規模です。
輸入への影響は約1,100億ユーロ、すなわち戦争前の75%と見積もられています。総じて見ればEUの制裁はおおむね成功していますが、ERKの調査では、第三国経由でロシアと取引を続ける問題が依然として残っていると指摘しています。