ドイツの農林・食料省(LNV)大臣ユリア・クロックナー(CDU)は、環境大臣スヴェンジャ・シュルツェ(SPD)との対立が激化する中、同党の盟友であるアンゲラ・メルケル首相の助けを求めた。
クロックナーは、社会民主党から自分の農業パクトや農業の近代化に対する反対を、いわば「重大案件」として取り組んでいる。
気候、環境、農業はドイツにおいても政治的にますますホットなトピックとなっている。ドイツ国民は来年9月26日に新しい連邦議会を選出するための投票に臨む。政治家とその政党はキャンペーン態勢を強化しており、有権者に自らをアピールする機会を最大限に活用している。クロックナーはここ数か月、ほぼ追い風を受けていた。
まず第一に、ドイツは過去半年間、EU議長国を務めていた。クロックナーは、将来の共通農業政策(GLB)に関する農林・食料大臣会議を主導した。彼女は多くの環境に関わる難題を新たなGLBから排除することに成功し、多くの農家や地方住民の安堵を招いた。試行期間が設けられ、最も激しい争点は先送りされ、財政的な削減も予想より軽かった。さらに、施行は各EU加盟国に委ねられることをクロックナーは実現した。
クロックナーによって、これは「グリーン・ディールに少し農業を加えたもの」ではなく、「農業に少しグリーン・ディールを加えたもの」となり、彼女が母国で掲げている方針にも沿っている。「削ぎ落とされた」改革案に対し、SPDは現時点で納得していない。
さらにクロックナーは、ここ数週間誇らしげに、農家向けの10億ユーロの投資助成金を発表した。そのうち8億ユーロ超は、肥料や農薬の使用を削減することを目指した新しい技術への投資に充てられる。
1億4千万ユーロは、畑の縁や生け垣での鳥類や昆虫の保護に充てられる。2千万ユーロはデジタル化の試験プロジェクト用、2千4百万ユーロは革新のために確保されている。ドイツの農家は投資額の最大40%、最高50万ユーロの補助金を受け取れる。
しかし、甘い話ばかりでなく酸っぱい話も受け入れなければならないことは、多くの人にとって数年前から明らかだ。環境団体や緑の党、SPDだけでなく、ドイツの農業政策が大幅な遅れを取り戻す必要があると考えている。
クロックナーが望ましくない改革案を先送りできたのは、ドイツの政治・行政構造にも部分的な要因がある。連邦の政策の一部が16の州に委譲されており、この「第四の行政層」が助言者や意思決定者の層を増やし、多くの場合、さらに曖昧な妥協につながっている。
ドイツ農業を新たな方向へ導くために、メルケル首相は昨年末、新たな「農業パッケージ」を発表し、農民、市民、企業、意思決定者間の対話の場である「対話テーブル」の設置も盛り込んだ。そして間もなく、メルケルとクロックナーは10億ユーロ規模の助成金の構想を示した。クロックナーは事前準備を整えた。選挙キャンペーンがこれから始まる中、SPDの環境大臣が最後の瞬間に抵抗しては困る……。

