欧州の政府は、EU非加盟国からの入札を排除したり、不利に扱ったりする可能性が増えます。その際、その国の欧州企業が公共入札にどれだけアクセスできるかも考慮されます。これにより、市場への相互アクセスがより重要となります。
欧州のみでの購入を義務付ける一般的な規制は導入されません。今回提案された改革は、政府が調達や入札において欧州の供給業者を優先する選択肢を増やしますが、すべての契約をEU企業に限定するものではありません。この新たなEU法は当面、大きな産業分野にのみ適用され、細かなものすべてには及びません。
依存度の低減
欧州委員会は、欧州外の供給業者への戦略的依存を減らしたいと考えています。公共調達は、直接的な費用だけで判断するのではなく、外国の供給業者への過度な依存のリスクを低減するためにも活用されるべきです。
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入札において価格が決定的な要素であってはならず、政府は品質やその他の条件もより重視する必要があります。通常の契約では、品質が最低でも30％の比重を占めることになり、労働集約的な契約では最低50％が求められます。
原産地
持続可能性や供給チェーンの信頼性と原産地も重視されるべきです。中国は新規則で明確に標的とはされていませんが、安価な入札、補助金、欧州市場における外国競争を巡る議論で重要な役割を果たしています。
工業担当委員のステファヌ・セジュルネ氏は、入札を戦略的な手段と位置付けています。他の主要経済圏も政府支出を用いて自国の経済と産業を支援しており、欧州もこれに適切に対応できるようにすべきだと委員会は指摘しています。
簡素化
改革は同時に、欧州の入札規則を大幅に簡素化します。従来の3つの個別指令を統合し、直接効力のある欧州規則とします。これにより、各国の制度間の違いが縮小され、企業の管理負担も軽減される見込みです。
欧州の公共調達市場は、EUの国内総生産の約15％を占め、年間約2.5兆から2.6兆ユーロの規模があります。提案は欧州議会とEU各国の承認を待っており、交渉過程で変更される可能性があります。