欧州議会は木曜日、教育、医療、後見権や相続において子どもがどこでも同じ権利を享受できるようにする新たな法律を承認しました。EU諸国は今後も親権を与える相手を自ら決めることができます。例えば、代母出産を認めるかどうかは自国で決められますが、他のEU諸国における親権の形態を拒否したり妨害したりすることは許されません。
ただし、ある国がある親権の形態が自国の「公共政策」と整合しないと判断した場合に限り、厳密に定義された例外が認められます。その際には、同性愛カップルや「レインボーファミリー」の子どもに対する隠れた差別がないか事前に審査されなければなりません。
移動の自由は欧州連合の4つの柱の一つですが、この権利はレインボーファミリーから奪われています。欧州裁判所はこれまでに何度も差別があると判断し、EU加盟国は子どもを親から引き離すことはできないと述べています。これを受けて欧州委員会はレインボーファミリーの認定に関する法案を提出しました。
現在、EU内で約200万人の子どもが、他の加盟国で自分の親として認められないリスクにさらされています。親権の承認にあたっては、国内法が欧州法に優先することが多いのです。欧州議会はすでに2017年にEU内の国境を越えた養子縁組を受け入れるよう呼びかけていました。
CDA所属の欧州議会議員トワイン・マンダース氏は「人権は常に優先される」と述べています。「誰もがパートナーを選ぶ権利を持っていますが、子どもは親を選べません。だからこそEUが子どもの権利を守ることが重要です」とマンダース氏は語りました。
「時には、親権が認められず子どもの権利が尊重されない場合、親は裁判所や欧州裁判所に訴えなければなりません。常に彼らが勝訴しますが、非常に費用がかかり時間もかかります。だからこそ、今この相互承認をヨーロッパ全体で実現するのは良いことです。」また、緑の党所属で欧州議会内のLGBTIインターグループ議長を務めるキム・ファン・スパレンタク氏も、レインボーファミリーにとって良い知らせとして満足感を示しました。
クリスチャンユニオン所属の欧州議会議員アンヤ・ハガ氏は、EUが加盟国の家族構成に関する考え方を規定することは望ましくないと指摘しました。彼女は、家族法は各国が管轄すべきと考えるため、この規定は妥当だと述べています。「欧州委員会は家族法は加盟国の問題であると強調していますが、欧州親権証明書の導入により、代母出産や多親家庭などを強制的に受け入れる道を開くことになると予見しています。」
SGPのバート・ヤン・ルイッセン議員は「私たちはこの規則について大きな懸念を抱いています。これにより、忌まわしい代母出産の慣行がすべての加盟国で認められることになります」と主張しました。欧州議会によるこの審議の後、すべてのEU政府は全会一致で新たな規則の最終版を決定することになります。ハンガリーのような保守的な政府がこれを阻止する可能性もあります。