欧州議会は予算の縮小に反対している。EUの政治家たちは、安全保障、防衛、競争力などの新たな優先課題に十分な資金を確保したいと考えており、そのために農業や地域開発への既存の支出を削減することは望んでいない。議会は提案された予算案を10％増額するよう求めている。
新たな課税
こうした中、資金調達の問題がますます重要な議題となっている。27カ国の加盟国からの拠出に加え、EUの『独自財源』（つまり税金）を模索している。これにより、欧州予算が各国の国家予算からの直接的な支払いに依存し過ぎないようにする狙いがある。
欧州委員会は、このために複数の新しい収入源を提案している。具体的には、窒素排出に対する罰金、電子廃棄物、タバコ、大企業からの拠出金などが挙げられる。しかし、これらの計画についてEU各国間での合意はまだ得られていない。
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反対派
特にドイツは、欧州委員会が提案した約2兆ユーロの規模に反発している。オランダ、オーストリア、デンマーク、フィンランドも大幅な削減を要求する国に含まれており、スウェーデンもこのグループに加えられている。数千億ユーロ規模の削減案が議論されている。
一方で、EUは同時に新たな優先分野への支出を増やしたい意向だ。防衛、安全保障、競争力がより重要な位置を占めるようになったため、農業や地域支援といった従来の大きな支出項目との間で緊張が高まっている。気候変動対策の支出も新たな予算枠組みに組み込む必要がある。
デジタル税
欧州議会はさらなる新収入の手段として、デジタル課税や暗号資産、オンラインギャンブルからの収益を提案している。特にデジタル課税は支持者によれば相当な収入を見込める。しかし、ドイツはこうした新収入だけで資金調達の問題が解決するか疑問視している。
ベルリンは競争力を損なわない限り新たな独自財源に原則反対ではない。しかし、委員会案の大幅な削減なしにはEUは解決できないと考えている。つまり、より多くの収入を得るか、総予算を縮小するかのどちらかのアプローチが対立している。
合意を目指して
今後の交渉ではこうした対立を乗り越える必要がある。議論は約2兆ユーロの規模だけでなく、新旧の優先課題間の配分やEUの支出の支払い方法にも及んでいる。多年度財政枠組みの最終決定に向けて、加盟国と欧州議会は最終的に合意に達さねばならない。