アメリカはヨーロッパがロシアとウクライナの今後の和平交渉に参加することを望んでいます。アメリカの交渉担当者によれば、ヨーロッパは交渉の場に正式な席を得る見込みですが、ロシアはまだその参加を承認していません。
アメリカの特使ウィトコフとクシュナーは木曜日にモスクワでロシアのプーチン大統領と2時間会談しました。その後、ダブリンへ移動し、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領に協議経過を説明しました。次の交渉ラウンドは来週アブダビで行われる予定です。
固定席
ゼレンスキーはヨーロッパが和平プロセスに常に席を持つべきだと強く主張しています。ウクライナの将来に関する合意はヨーロッパを除外して決められるべきではないと述べ、ウクライナ領土のロシアへの割譲には反対し続けています。
しかしダブリンでのEU首脳会議では、ヨーロッパを代表して交渉にあたる代表者を誰にするかで指導者たちが意見を分けています。EUとしての統一代表はまだ決められておらず、その権限範囲やEU加盟国以外のヨーロッパ諸国の関与についても不透明です。
カラスとコスタ
EUの外交代表カヤ・カラスおよび欧州理事会議長アントニオ・コスタは、自分たちが適任の候補だと考えています。彼らは国際安全保障問題におけるヨーロッパの代表権に関する既存の合意を根拠に挙げています。エストニアは彼らの候補を支持し、一方ルクセンブルクは主にコスタを推しています。
3か国か5か国か
別の案としては、欧州の大国が代表団を組むというものがあります。ドイツ、フランス、イギリスの3か国が共同で交渉にあたり、イタリアとポーランドが加わる可能性もあります。こうすれば、EUを脱退したものの軍事面で重要な役割を果たすイギリスも直接の代表となります。
交渉の焦点はもはやロシアのウクライナ戦争終結だけにとどまらず、ワシントンとモスクワはロシアとヨーロッパの今後の安全保障体制についても話し合う意向です。NATO、軍事プレゼンス、国際的な安全保障保証などが議題に上ります。
保証
プーチンはNATOのさらなる拡大に制限を求めており、和平合意後のウクライナ内におけるヨーロッパ軍の駐留に反対しています。こうした部隊はロシアによって軍事目標として見なされると警告しています。
ヨーロッパの各政府は、ワシントンとモスクワが独自に合意を結び、自国の防衛政策に直接介入することを懸念しています。したがって、大陸の将来の安全保障を定めるいかなる取り決めにも発言権を要求しています。その重要な一環として、ロシアが停戦後に再びウクライナを攻撃しないよう、ウクライナへの信頼できる安全保障が求められています。