欧州委員会はEU加盟国の年次予算編成に関する規則を近代化・簡素化したいと考えています。これにより、各国のEUへの年次拠出金の金額も再検討の対象となる可能性があります。特に「安定成長パクト」と呼ばれる欧州の予算規則は複雑すぎるとされています。
経済担当のパオロ・ジェンティローニ欧州委員によると、現在のEU加盟国の経済状況は10年前とは異なっているとのことです。安定が最重要目標であることは変わりませんが、経済成長を促進する緊急の対策が必要であり、気候変動に対処するための莫大な投資を推進しなければならない、とジェンティローニは述べました。
現在の予算規則では、ユーロ加盟国の予算赤字は国内総生産（GDP）の3％を超えてはいけないと定められており、政府債務はGDPの60％以内でなければなりません。もしEU加盟国がこれらの基準を守らない場合、他の加盟国が介入します。なぜなら、ある国の赤字が大きいとユーロの為替レートが圧迫され、他の加盟国にも悪影響が及ぶ可能性があるためです。さらに、経済状況が悪い国は場合によってはEUの基金から財政支援を受けることができます。
この新たな経済基準に関する調査の発表は、おおむね2週間後にブリュッセルでチャールズ・ミシェルEU大統領が主催する特別EU首脳会議と時期を同じくしています。加盟国首脳や閣僚たちはEUの多年度予算の最大支出額をめぐって意見が分かれており、各国の年次拠出金の大幅な増額を望んでいません。
このため委員会は、他の欧州機関、国内当局、社会的パートナー、学界などの利害関係者に対し、経済監視・制御の制度をどのように改善できるかについて意見交換の場を設けるよう呼びかけています。欧州委員会は遅くとも今年末までに新たな合意を整えたいとしています。
多くのEU加盟国は予算規則の簡素化を支持していますが、財務大臣理事会ではその手法をめぐって大きく意見が分かれています。現在の規則は赤字削減には有効であることがイタリアやギリシャの例で示されていますが、他国の黒字を減らす目的では機能していません。特にオランダは貯蓄と準備金を弱小国支援にもっと活用すべきだと考える国もあります。
オランダのウォプケ・ホークストラ大臣は、欧州の規則は持続可能な財政運営につながるべきだと主張しています。彼は以前、EUが算定するオランダの「準備金」が誤解を招くものであると指摘し、その理由はEU側が年金基金の資金も含めているためだとブリュッセルで明言しました。
多くのEU加盟国では年金の収入や資産は課税制度に基づくため、年金基金は事実上政府の管理下にあります。一方、オランダの年金基金は雇用者と労働者の所有であり、政府の所有物ではなく、年金準備金は国の準備金とは見なされていません。