Naujose taisyklėse ES šalys susitaria kuo labiau išskaidyti naujų prieglobsčio prašytojų priėmimą tarp visų valstybių narių. Tokie „išskaidymo įstatymai“ turėtų užkirsti kelią tam, kad dauguma būtina būtų apgyvendinti atvykimo šalyse, tokiose kaip Graikija, Ispanija ir Italija. ES šalys, kurios nenori bendradarbiauti, gali išvengti šio įsipareigojimo mokėdamos už prieglobstį, kurį suteikia kitos ES valstybės.
Taip pat dirbama dėl dalinio vadinamojo Diub lino susitarimo ir Šengeno kelionių taisyklių atkūrimo, kai sprendimai dėl prieglobsčio paraiškų vėl tampa abipusiai privalomi.
Daugiau išsiuntimų
Naujos taisyklės taikomos prieglobsčio prašytojams, neturintiems teisės gyventi ES šalyje. Pagal ES šalių prieglobsčio ministrų ir Europos Parlamento derybininkų nuomonę, sistema turi būti paprastesnė, greitesnė ir veiksmingesnė, nes šiuo metu tik nedidelė atstumtųjų prieglobsčio prašytojų dalis iš tiesų grįžta į kilmės šalį.
Promotion
Už ES ribų
Svarbi susitarimo dalis yra galimybė ES šalims susitarti su ne ES šalimis dėl grąžinimo centrų steigimo. Atstumti prieglobsčio prašytojai gali būti „laikinai apgyvendinti“ tokiuose centruose, kol laukia oficialaus, teisėto jų atmetimo sprendimo. Žmogaus teisių grupės tai vadina „išsiuntimu“ ir „kalinimu“. Tokiems arešto centrams įsteigti būtina iš anksto sudaryti sutartį su priimančiąja šalimi.
Reglamentas taip pat suteikia prieglobsčio ministrams daugiau galimybių sulaikyti žmones, kai jie, pavyzdžiui, nesutinka bendradarbiauti dėl grąžinimo ar kai kyla rizika, kad jie pabėgs nuo priežiūros. Maksimalus sulaikymo laikas bus pratęstas, palyginti su dabartiniais reikalavimais.
Privalomas
Be to, bus įvestas privalomas Europos grąžinimo įsakymas. Jo tikslas – lengviau atpažinti sprendimus dėl grąžinimo, kad šalys galėtų efektyviau bendradarbiauti vykdydamos grąžinimo procedūras. Taip ES šalys stengiasi sugrįžti prie 2015 metų situacijos, kai jos (dažniausiai) laikėsi vienos kitos susitarimų.
Susitarimas yra dalis platesnio ES migracijos politikos griežtinimo. Keli ES šalys jau veda derybas su ne ES šalimis dėl galimų grąžinimo centrų steigimo. Italija jau įkūrė tokį uždarą prieglobstį Albanijoje, tačiau dar nesinaudoja juo.
Patikima
Priešininkai įspėja, kad naujos taisyklės gali reikšti daugiau sulaikymų ir didesnę riziką migrantams. Šalininkai teigia, kad Europos Sąjungai reikalinga patikima ir veiksminga grąžinimo politika.
Laikinoji susitarimo versija dar turi būti oficialiai patvirtinta Europos Parlamento ir valstybių narių, prieš įsigaliojant naujoms taisyklėms.