Su aiškia rekomendacija devynioms ES šalims, Europos Komisija siekia nutraukti tendenciją, kuri tęsiasi nuo 2015 metų migracijos krizės.
Vokietija, Prancūzija, Nyderlandai, Austrija, Danija, Italija, Slovėnija, Švedija ir Norvegija per pastaruosius metus vėl įvedė pasienio patikrinimus Šengeno erdvėje, kur laisvas žmonių judėjimas yra viena svarbiausių nuostatų.
Tik laikini
Pagal Europos taisykles, ES šalys gali laikinai įvesti pasienio patikrinimus, jei kyla rimtas viešosios tvarkos arba vidaus saugumo pavojus. Šis sprendimas yra laikomas išimtimi ir turi būti periodiškai motyvuojamas iš naujo. Praktikoje kai kurios šalys vis dėlto pratęsė patikrinimus dešimtmečius, todėl laikini patikrinimai tapo beveik nuolatiniais.
Promotion
Briuselis mano, kad tokiems pratęsimams dabar trūksta pakankamų pagrindų. Komisija pažymi, kad netrukus visiškai įsigalios naujas Europos asilo ir migracijos paketas. Tai turėtų užtikrinti griežtesnę ES išorinių sienų apsaugą ir geresnį ES šalių bendradarbiavimą valdant migracijos srautus. Be to, pasak Komisijos, šiemet nelegalūs pasienio kirtimai išorėje smarkiai sumažėjo.
Yra ir kitų alternatyvų
Briuselis taip pat pažymi, kad dabar yra geresnių alternatyvų. Šalys narės gali naudoti taiklius policijos patikrinimus, mobiliąsias technologijas identifikavimui ir kitas priežiūros formas, kurios yra mažiau varginančios laisvam asmenų judėjimui Europoje. Jei iškyla skubi avarinė situacija, laikini patikrinimai vis dar gali būti taikomi.
Komisija pabrėžia, kad dabartiniai pasienio patikrinimai ne tik turi ribotą poveikį, bet ir sukelia neigiamų pasekmių pasienio regionų gyventojams. Žmonės, kasdien kertantys sieną dėl darbo, mokslų ar apsipirkimo, patiria vėlavimų ir kamščių. Daugelis pasienio teritorijų per pastaruosius metus patyrė padidėjusią nepasitenkinimą ir ekonominius nuostolius.
Ribotas poveikis
Nyderlandams taip pat svarbu, kad tyrimai parodė – pasienio patikrinimų indėlis mažinant migracijos spaudimą yra labai ribotas. Nyderlandų vyriausybė jau paskelbė, kad dabartinius patikrinimus ketina nutraukti iki 2026 m. rugsėjo pabaigos. Briuselis tai vertina kaip žingsnį teisinga kryptimi.
Teisiškai nuolatiniai pasienio patikrinimų pratęsimai taip pat susiduria su kliūtimis. Europos teismai nepripažino, kad šalys gali neribotai kartoti tas pačias priežastis pratęsdamos laikinas priemones. Komisijos teigimu, įsigaliojus naujoms Europos migracijos taisyklėms, ilgalaikės vidaus sienų kontrolės poreikis dar labiau sumažėjo.