Europos Sąjunga nori dar prieš visavertį narystės įsigaliojimą glaudžiau integruoti kandidatų šalis. Kartu Briuselis rengia pokyčius, kurie turėtų užkirsti kelią tam, kad didesnė ES dėl nacionalinių veto taptų sunkiau valdoma.
Tokiu atveju iš esmės atsirastų nauja kategorija tarp dabartinių dviejų galutinių etapų – narystės ir kandidatės šalių statusų. Ką ši naujoji šalių kategorija reiškia dėl VDL paskelbto „susijungusios narystės“ Kanadai, kol kas neaišku.
Valstybių vadovai spalio 15–16 dienomis Briuselyje aptars, kaip greitai naujos šalys galėtų prisijungti ir kokių vidinių reformų tam reikės. ES plėtra ir būsimas sprendimų priėmimas bus aiškiai susieti.
Promotion
Vidaus rinka
Europos Komisija nori pagreitinti stojimo procesą, tačiau neatsisako esamų reikalavimų. Kandidatai turi vykdyti reformas ir atitikti iškeltus kriterijus. Vis dėlto šiuo procesu jie turėtų anksčiau pasinaudoti palaipsniu prieigų prie kai kurių vidaus rinkos sričių ir Europos programų suteikimu.
Juodkalnija, Albanija, Ukraina ir Moldova gaus ypatingą statusą. Šioms keturioms kandidatėms ruošiami atskiri veiksmų planai. Juose turėtų būti aiškiau nurodyta, kokių reformų dar reikės, ir pateikti orientaciniai terminai svarbiausių derybų dalių užbaigimui.
Blokada
Kartu Briuselis nagrinėja, kaip išvengti situacijų, kai naujos narės po priėmimo galėtų blokuoti svarbius Europos sprendimus, kaip tai daugelį metų darė Vengrija. Čia svarstomi „pereinamieji laikotarpiai“, kai naujos narės gali negauti tam tikrų teisių iš karto pilnu mastu. Finansinė parama taip pat gali būti priklausoma nuo susitarimų laikymosi.
Vienbalsiškumas
Šis diskursas susijęs su platesne diskusija apie veto teisę ES. Apie dešimt dabartinių ES šalių nori dažniau atsisakyti sprendimų priėmimo pagal vienbalsiškumą, ypač užsienio politikos srityje. Tai lemtų, kad viena vyriausybė negalėtų sustabdyti bendrų sprendimų.
Ne visos kandidatės kol kas gaus tokį pat spartinimo kelią. Šie planai šiuo metu sutelkti į Juodkalniją, Albaniją, Ukrainą ir Moldovą. Kitos šalys, taip pat siekiančios ES narystės, šiuo etapu į šią grupę neįeina. Albanija siekia užbaigti stojimo derybas iki 2027 metų pabaigos.