Naujokai gali gauti tam tikrų ES narystės privilegijų dar prieš oficialų priėmimą. Po priėmimo jie vis dar yra taikomi ypatingoms sąlygoms. Taip susidaro tam tikra bandomoji narystė, nors šalys formaliai įgyja ES narystės statusą.
Bandomasis laikotarpis
Ką ir tikėtasi, Briuselis siūlo keturioms kandidatėms šalims taikyti 15 metų bandomąjį laikotarpį, su įvairiomis sąlygomis, dėl kurių narystė gali būti nutraukta. Ukrainai papildomai nustatoma, kad jos žemės ūkio ir maisto produktų eksportas bus lėtai, palaipsniui ir maksimaliai ribojamas.
Siūlymas bus aptartas ES viršūnių susitikime spalio 15–16 d., kuriame dalyvaus valstybių ir vyriausybių vadovai, galbūt ir prezidentas Zelenskis. Palaipsnė narystė (ankstyviausiai 2028 metais) baigia beveik dvidešimtmetį svarstymų dėl ES plėtros po reikšmingos 2005 metų plėtros. Juodkalnija vyliasi 2028 metais tapti 28-ąja ES nare.
Promotion
Neišvengiama
Nuo to laiko apie dešimt šalių laikomos kandidačių narių statusu, kurioms daugelį metų buvo išsakoma daug abejonių ir dvejonių. Rusijos karo prieš Ukrainą ir hibridinių karinių veiksmų prieš kitas Europos šalis protrūkis lėmė, kad vis daugiau ES šalių laiko plėtrą ir ES stiprinimą neišvengiama.
Briuselis taip pat nori išvengti, kad atskiros šalys galėtų kelerius metus blokuoti kandidatų priėmimą. ES sprendimai turėtų būti priimami kvalifikuota dauguma. Ši reforma yra politiškai jautri, nes norint panaikinti vienbalsiškumo principą reikia visų valstybių narių sutikimo.
Ukrainos žemės ūkis
Ukrainos atžvilgiu plėtros plane numatytos ypatingos sąlygos. Briuselis nori ženkliai apriboti kai kurių žemės ūkio produktų patekimą į Europos rinką. Ukrainos ūkininkai taip pat negalės iš karto pilnai pretenduoti į Europos žemės ūkio subsidijas. Ukrainos žemės ūkio mastas ir aukštas produktyvumas čia vaidina svarbų vaidmenį: daugelis ES ūkininkų bijo didelės konkurencijos.
Ukrainos žemės ūkio ministras Tarasas Vysockis priešinasi nuolatiniams eksporto apribojimams. Kijevas sutinka su laikinomis importo kvotomis, pereinamuoju laikotarpiu ir palaipsnišku žemės ūkio subsidijų įvedimu, tačiau reikalauja aiškios pabaigos datos.