Neseniai Ukrainos parlamente priimtas ir prezidento pasirašytas įstatymas suteikia generaliniam prokurorui pagrindinį vaidmenį konfiskuojant turtą korupcijos bylose. Anksčiau anticorupcinės institucijos turėjo didesnes savarankiškas galias. Naujasis modelis turėtų užkirsti kelią sukčiavimui ir valdžios piktnaudžiavimui, tačiau iškėlė daug nerimo.
Pagrindinė kritikos dalis ta, kad dvi svarbiausios kovos su korupcija institucijos – NABU ir SAPO – praranda savo veiksmingumą. Jos gali konfiskuoti turtą tik gavusios aiškų generalinio prokuroro leidimą. Įstatymo priešininkai mano, kad tai jas padaro priklausomas nuo politinės kontrolės ir kelia pavojų jų nepriklausomybei.
Europos Komisija išreiškė griežtus klausimus dėl įstatymo poveikio teisinei valstybei bei institucijų nepriklausomybei. ES pabrėžia, kad patikima kovos su korupcija sistema išlieka pamatine sąlyga tolesnėms narystės deryboms su Ukraina. Taip pat priminta apie ankstesnius susitarimus, kuriais Ukraina įsipareigojo stiprinti anticorupcinę politiką.
Iš Briuselio atsklinda pritarimas Ukrainos pažadui, kad parlamentas yra pasirengęs įgyvendinti pakeitimus. Ukrainos pareigūnai teigė, kad ES susirūpinimas yra rimtai vertinamas ir naujasis įstatymas bus patobulintas. Taip pat bus peržiūrėtos konkrečios įstaigų galios ir generalinio prokuroro vaidmuo.
Ši situacija sukėlė debatų Ukrainoje apie pusiausvyrą tarp korupcijos kovos ir apsaugos nuo valdžios piktnaudžiavimo teismuose. Įstatymo šalininkai teigia, kad griežtesnės kontrolės priemonės būtinos, siekiant išvengti savivalės ir galios piktnaudžiavimo. Priešininkai bijo, kad reformos bus naudojamos tyrimams politizuoti.
Aukštas triukšmas kyla tuo metu, kai Ukraina siekia pasirodyti kaip patikima ES narystės kandidatė. Briuselis tikisi, jog kandidatės valstybės visiškai palaikys teisės valstybės principus. Bet kokie nepriklausomų teismų institucijų veiklos ribojimai yra vertinami kaip rimti kliuviniai tolesnei integracijai.
Artimiausios savaitės bus lemiamos Ukrainos kursui. Nors konkrečių įstatymo pakeitimų dar nepateikta, aišku, kad šalis yra padidintoje priežiūroje. Vidaus spaudimas ir tarptautiniai lūkesčiai verčia Kyjivą peržiūrėti korupcijos prevencijos teisės aktus.