Strasbūre artėjantį savaitgalį vyks pirmasis piliečių panelio susitikimas, kurio metu bus rengiamos rekomendacijos dėl Europos Sąjungos atnaujinimo. Šios ateities konferencijos turėtų kitais metais išaugti į ES modernizavimą.
„Modernizavimas“ yra ne tik Komisijos pirmininkės Urselos fon der Lajen norų sąraše, bet ir daugelio ES šalių. Europos parlamentarai taip pat jau daugelį metų ragina dėl įvairių pakeitimų. Be to: po skaudaus britų pasitraukimo iš ES, ES lyderiai privalo kažką daryti…
Artimiausiomis mėnesiais rengiami piliečių panelių susitikimai tiek gyvai, tiek internetu, kuriuos seks keturi ekspertų susitikimai Europos miestuose, apimant keturias skirtingas ES politikos sritis.
Pirmosios visų keturių panelių sesijos vyks Strasbūro Parlamente. Kai kurie jų rekomendacijas vadina „viešąja įtaka“ arba „liaudies balsu“, nors kritikai jas vertina kaip „gerai režisuotą ir paruoštą darbotvarkę“. Ypač kritikuojama, kad nėra aišku, kaip šie piliečių paneliai buvo atrinkti ir sudaryti.
Numatyta, kad kitų metų pirmoje pusėje, vadovaujant Prancūzijos ES pirmininkystei, bus baigtas konsultacijų etapas ir pereita prie rekomendacijų rengimo. Tačiau kadangi tiek Europos Parlamentas, tiek Europos Komisija ir 27 vyriausybių bei parlamentų delegacijos turi ką pasakyti, tikriausiai pabaigoje reikės kažkokio trilogo, kuris priims galutinius sprendimus. Kelios vyriausybės ir ministerijos dar organizuoja savo atskirus panelius.
Dauguma sutinka, kad ES reikia pokyčių. Klausimas – kokio masto pokyčiai turi būti. Ar pakanka šiek tiek prisitaikyti prie dabarties, ar ES iškart turi tapti ateičiai tvaria sąjunga naujai kartai?
Per pastaruosius šešiasdešimt metų ES išsirutuliojo nuo mažos šešių valstybių organizacijos su labai ribotais įgaliojimais (EGPK), per šiek tiek platesnę devynių valstybių grupę (EEG), per ekonomiškai orientuotą šešiolikos valstybių organizaciją (EG) iki dabartinės didelės 27 valstybių organizacijos (ES) su plačiu užduočių spektru.
Daug taisyklių ir procedūrų nebuvo pritaikytos prie šio išplitimo, todėl tapo visiškai pasenusios ir neveiksmingos. Kadangi ES ypač daug sprendimų priimama bendromis atsakomybėmis, daug priėmimo procesų vyksta sudėtingų susitikimų cikle.
Šią viešosios nuomonės įtraukimo procedūrą organizuoja Europos ateities konferencija, kurioje dalyvauja politikai, atstovaujantys EP, EK ir ES šalims. Liberalusis Belgijos europarlamentaras Guy Verhofstadt pranešė, kad daugiau nei 2,5 mln. Europos piliečių jau dalyvavo paneliuose ir apklausose internetu, o 25 000 atidarė paskyras, kad galėtų teikti pasiūlymus. Piliečių susirinkimuose kiekviename panelyje debatuos 200 žmonių ir teiks rekomendacijas.
Verhofstadt sakė, kad jis nori pirmuosius rezultatus pristatyti 2022 m. kovo pabaigoje. Jis vadina šį laiką palankiu: Prancūzijos vadovaujant ES, prieš pat Prancūzijos prezidento rinkimus ir pradėjus dirbti naujai Vokietijos vyriausybei.