Europos Sąjungos Audito Rūmai (ERK) teigia, kad Ukraina, nepaisant ES paramos ir subsidijų, vis dar kenčia nuo didelio masto korupcijos. ES pastaraisiais metais bandė pagerinti teisingumo sistemą, tačiau, auditorių nuomone, tai nedavė laukiamų rezultatų.
Europos Sąjunga jau daugiau nei dvidešimt metų remia Ukrainą jos reformų darbotvarkėje. Didelio masto korupcija ir valstybės pagrobimas vis dar plačiai paplitę Ukrainoje; tai ne tik stabdo konkurenciją ir ekonomiką, bet ir kenkia demokratiniam procesui.
ES jau kurį laiką žino apie ryšius tarp oligarchų, aukštų pareigūnų, politikų, teismų ir valstybinių įmonių Ukrainoje. Auditoriai pažymi, kad ES nėra sukūrusi tikros strategijos didelio masto korupcijos prevencijai. Neteisėti pinigų srautai ir pinigų plovimas yra sprendžiami tik šiek tiek.
Daugeliais atvejų ES subsidijoms buvo keliami reikalavimai, tačiau jie dažnai būdavo per plačiai interpretuojami, o tai lėmė pernelyg pozityvius vertinimus. Auditoriai kaip pavyzdį mini bevizę sistemą. Šios sistemos veikimas nebuvo peržiūrėtas, nors dvi iš trijų ES paramos sąlygų nebuvo įvykdytos.
Kadangi daugelis Ukrainos įmonių yra korumpuotos monopolijos arba oligopolijos, auditoriai mano, kad ES turėjo veikti tiesiogiau, kad pašalintų kliūtis laisvai ir sąžiningai konkurencijai. „Ukrainai reikia tikslingos ir veiksmingos strategijos, kad būtų sprendžiama oligarchų galia ir mažinama valstybės pagrobimo tendencija.
ES gali atlikti daug svarbesnį vaidmenį nei iki šiol“, – teigia Juhan Parts, Europos Audito Rūmų narys, atsakingas už ataskaitą.
Vis dėlto gebėjimų stiprinimo projektai padėjo peržiūrėti Ukrainos konstituciją ir daug įstatymų. Auditoriai pripažįsta, kad tai taip pat prisidėjo prie naujo aukščiausiojo teismo kūrimo. Tačiau šie pasiekimai nuolat kelia nerimą dėl daugybės bandymų apeiti įstatymus ir silpninti reformas.
Visas sisteminis tyrimų, kaltinimų ir teismo procesų dėl aukšto lygio korupcijos klausimais procesas yra labai pažeidžiamas. Nors Aukščiausiasis korupcijos prevencijos teismas pradeda rodyti pažangą, jo veiksmingumas, nepriklausomumas ir tvarumas dažnai abejotini.
Ukraina yra ES Rytų partnerystės narė ir gauna paramą iš Europos kaimynystės fondo. Europos Komisija nuo 2014 m. skyrė apie 5,6 mlrd. eurų makrofinansinei paramai ir 2,2 mlrd. eurų pagalbos programoms. Komisija taip pat garantuoja 4,4 mlrd. eurų paskolų iš Europos investicijų banko. ES yra didžiausia donorė Ukrainai.