EU-lederne diskuterer 15. oktober forslag om å justere utvidelsespolitikken. Frankrike, Tyskland og Nederland er blant landene som advarer mot forhastede opptak. De frykter at nykommere etter politiske maktskifter med sin oppnådde vetorett kan blokkere felles europeiske beslutninger. Det snakkes til og med om risikoen for en ‘trojansk hest’.
Derfor arbeider Europakommisjonen med nye regler som skal gi skeptiske land større sikkerhet. Utvidelse må fortsatt være mulig uten at unionen blir vanskeligere å styre eller problemer oppstår ved fordelingen av subsidier. Kommissær Kos uttalte denne uken i Zagreb at Europakommisjonen i september vil legge fram forslag.
Serbia ikke ennå
Veien til Brussel er foreløpig blokkert for Serbia. Åtte EU-land motsetter seg å åpne et nytt kapittel i forhandlingene deres. Nederland er blant disse. Kritikken gjelder blant annet en skjør rettsstat, manglende demokratiske reformer, svak pressefrihet, utilstrekkelig korrupsjonsbekjempelse og Beograds nåværende prorussiske holdning.
Promotion
Det er påfallende at de europeiske institusjonene nærmer seg Serbia ulikt. Europakommisjonen vurderer hovedsakelig teknisk fremgang og forsøker å opprettholde reformene. Europaparlamentet er mer politisk kritisk. Begge påpeker forsinkelser og problemer. Til slutt vil EU-landene på sin toppmøte i desember ta avgjørelse om neste steg i tillegsprosessen.
Ukraina og Moldova
Også Ukraina og Moldova møter politiske blokkeringer. Ungarn har så langt stanset videre steg i forhandlingene deres, men nylig har en mer pro-europeisk regjering tiltrådt i Budapest. Montenegro tilhører samtidig kandidatene som har kommet lengst. En fornyet opptaksprosess for Island er også til vurdering.
For Ukraina spiller dessuten landbruket en spesiell rolle. En polsk-ukrainsk forskningsrapport advarer om at opptak uten reformer av EUs landbrukspolitikk kan koste Polen milliarder av euro. Polen mottar for tiden omtrent 25 milliarder euro fra landbrukspolitikken for 2023-2027. Forskerne mener at Ukrainas opptak må kombineres med en reform av EUs landbruksfinansiering.
Østerrike
Mens flere kandidatland prøver å komme nærmere EU, tar Tyrkia derimot avstand. President Recep Tayyip Erdoğan sier at EU-medlemskap ikke lenger er en prioritet for Ankara, selv om opptak ikke er endelig udelukket.