EU tar et stort skritt med et lån på 90 milliarder euro til Ukraina. President Zelensky vil uventet selv delta på toppmøtet. Samtidig jobbes det med en ny pakke med sanksjoner mot Russland. Begge beslutningene er tett knyttet til hverandre og forberedes parallelt.
Beslutningsprosessen om det ukrainske lånet ble tidligere forsinket av uenighet. Spesielt motstanden fra Ungarn og Slovakia spilte en rolle. Gjenopptakelsen av russisk oljeleveranse via en viktig rørledning regnes som avgjørende for å fjerne deres innvendinger.
Mellomøsten
I tillegg til Ukraina og Russland står også energiforsyningen høyt på agendaen. Forstyrrelser i internasjonale energiruter fører til stigende priser og usikkerhet om leveranser. Spenningene i Midtøsten øker denne usikkerheten ytterligere. Europas ledere er bekymret for de økonomiske konsekvensene, inkludert risikoen for bredere skader for økonomien.
Promotion
Toppmøtet på Kypros var opprinnelig ment for å gjøre fremskritt om EUs flerårige budsjett. Den diskusjonen pågår fortsatt, men blir overskygget av den akutte geopolitiske situasjonen.
Russland
Stats- og regjeringssjefene forsøker å håndtere flere problemer samtidig. Krig, energi og økonomi krever samtidig beslutninger, noe som gjør at andre planer får mindre oppmerksomhet.
EU holder fast ved sin kurs overfor Russland. Nye sanksjoner og begrensninger forblir en del av politikken, også under vanskelige omstendigheter. Kombinasjonen av disse temaene gjør toppmøtet til et komplekst møte hvor kortsiktige kriser og langsiktige planer kolliderer.