En ny undersøkelse fra Den europeiske revisjonsrett (ERK) viser at flere offentlige myndigheter (nasjonale, regionale og lokale) de siste årene henvender seg direkte til spesifikke leverandører for sine oppdrag.
Reformen i 2014 og en justering i 2017 førte stort sett ikke til noen forbedringer. Både tilbydere og offentlige myndigheter opplevde anskaffelsene som tidkrevende sammenlignet med mer fleksible anskaffelser i privat sektor. Andelen offentlige kontrakter tildelt små og mellomstore bedrifter økte heller ikke.
De tre viktigste indikatorene for konkurranse i offentlige anskaffelser – anbud med én tilbyder, forhandlet tildeling og antall tilbydere – forble utilfredsstillende i de fleste medlemsland. I 2021 ble nesten halvparten av alle kontrakter tildelt i prosesser med kun én innkommer.
Promotion
Forhandlet tildeling er ifølge revisjonsrettens kontrollører kun tillatt under svært spesifikke omstendigheter; de hemmer konkurransen og burde være et unntak. I stedet ble slike tildelinger mer vanlige i nesten alle medlemsland og utgjorde rundt 16 % av alle anbudsprosesser rapportert i 2021.
I tillegg har antallet offentlige oppdrag med én tilbyder nesten doblet seg i hele EU siden 2011. Antallet bedrifter som leverer inn anbud har nesten halvert, fra omtrent seks til tre bedrifter per prosedyre.
"De siste ti årene har det ikke lykkes EU å øke konkurransen om offentlige kontrakter. Dessverre har vi nå med et bortkastet tiår å gjøre," sier Helga Berger, ERK-medlemmet ansvarlig for denne kontrollen. Revisjonsretten mener at Europakommisjonen må komme med en handlingsplan for å gjøre offentlige anskaffelser mer attraktive for bedrifter.