Det europeiske revisjonsretten (ERK) sier at Ukraina, til tross for støtte og subsidier fra EU, fortsatt sliter med omfattende korrupsjon. EU har i flere år forsøkt å forbedre rettsvesenet, men ifølge revisorene har ikke dette gitt de forventede resultatene.
Den europeiske union har støttet Ukraina i mer enn tjue år med landets reformagenda. Omfattende korrupsjon og statlig gisling er fortsatt utbredt i Ukraina; dette hindrer ikke bare konkurranse og vekst, men skader også den demokratiske prosessen.
EU har lenge vært klar over båndene mellom oligarker, høytstående embetsmenn, politikere, rettsvesenet og statseide selskaper i Ukraina. Revisorene påpeker at EU ikke har utviklet en reell strategi for å bekjempe omfattende korrupsjon. For eksempel blir ulovlige pengeflyter og hvitvasking kun marginalt håndtert.
I mange tilfeller har EU-subsidier vært forbundet med vilkår, men disse har ofte blitt tolket for liberalt, noe som har ført til for positive vurderinger. Revisorene peker på visumfrihetssystemet som et eksempel. Virkningen av dette systemet ble ikke revurdert, selv om to av tre betingelser for EU-støtte ikke var oppfylt.
Siden mange bedrifter i Ukraina er korrupte monopoler eller oligopoler, mener revisorene at EU burde ha agert mer direkte for å fjerne hindringer for fri og rettferdig konkurranse. "Ukraina trenger en målrettet og effektiv strategi for å ta tak i oligarkenes makt og redusere gislingen av staten.
EU kan spille en langt viktigere rolle enn det som hittil har vært tilfelle," sier Juhan Parts, medlem av den europeiske revisjonsretten som er ansvarlig for rapporten.
Likevel har kapasitetsbyggingsprosjekter bidratt til å omformulere Ukrainas grunnlov og et stort antall lover. Revisorene erkjenner at dette også har støttet opprettelsen av en ny høyesterett. Disse resultatene er imidlertid stadig truet av gjentatte forsøk på å omgå lover og svekke reformer.
Hele systemet for å etterforske, rettsforfølge og dømme korrupsjonssaker på høyt nivå er svært sårbart. Selv om høyesterett for bekjempelse av korrupsjon begynner å oppnå lovende resultater, blir effektiviteten, uavhengigheten og bærekraften dens jevnlig stilt spørsmål ved.
Ukraina er tilknyttet EUs østlige partnerskap og mottar støtte fra EUs nabolandsfond. Europakommisjonen har siden 2014 avsatt omtrent 5,6 milliarder euro til makrofinansiell bistand og 2,2 milliarder euro til bistandsprogrammer. Kommisjonen garanterer også 4,4 milliarder i lån fra Den europeiske investeringsbanken. EU er den største giveren til Ukraina.