I følge veikartet som ble presentert torsdag, skal EU innen 2030 ha en fullt operativ forsvarsstruktur. Prioritet gis til fire prosjekter: det europeiske droneforsvarsinitiativet, beskyttelse av østgrensen, utvikling av et luftvernsystem og et romforsvarsskjold.
EU-kommisjonen mener at samarbeid og felles investeringer er nødvendige for å unngå fragmentering, høye kostnader og inkompatible systemer. Innen slutten av 2027 skal før før førti prosent av forsvarskjøpene foregå gjennom felles europeiske kontrakter. Denne andelen ligger i dag under tjue prosent.
Planene er fullt koordinert med NATO. EU-tjenestemenn understreker at EU ikke ser sine forsvarsinnsatser som konkurranse, men som et supplement til eksisterende NATO-strukturer. Begge organisasjoner ønsker å være mest mulig samkjørte for å unngå dobbeltarbeid og sikre interoperabilitet.
EU-kommissærer Kaja Kallas, Andrius Kubilius og president Ursula von der Leyen oppfordrer til hurtighet. De advarer om at den russiske trusselen vedvarer, også etter at krigen i Ukraina avsluttes, og at Europa må kunne forsvare seg selv i møte med en stadig mer redusert amerikansk involvering.
EU-kommisjonen ønsker å oppnå avskrekking gjennom rask utvikling og produksjon av nye våpensystemer. Russland og Hviterussland nevnes eksplisitt i planen som de største truslene. Etablering av et effektivt drone- og rakettforsvar skal gjøre europeisk luftrom sikrere.
For gjennomføringen foreslår kommisjonen et finansielt rammeverk med 150 milliarder euro i lån. Det meste av utgiftene må likevel dekkes fra nasjonale forsvarsbudsjetter, som kommisjonen midlertidig gir større budsjettmessig handlingsrom via spesielle unntaksklausuler.
Beskyttelsen av østgrensen prioriteres sammen med droneforsvarsprosjektet. Dette programmet, kalt Eastern Flank Watch, skal styrke overvåkningen til lands, til sjøs og i luften. Den første kapasiteten forventes ved slutten av neste år, full operativ innsats i 2028.
De 27 EU-landene beholder kontroll over hva som utvikles, anskaffes og gjennomføres. EU-kommisjonen koordinerer fremdriften og kontrollerer årlig om de avtalte målene nås. Regjeringslederne skal diskutere den nylig lanserte planen neste uke under et toppmøte i Brussel.