De europeiske myndigheter må i sterkere grad bruke sin enorme felles innkjøpskraft for å styrke den europeiske økonomien, mener Europakommisjonen. Ved valg av innkjøp og tjenester skal ikke bare kostnader telle. Også europeisk produksjon, sysselsetting, innovasjon, bærekraft og økonomisk motstandskraft må spille en større rolle.
Avhengighet
Europaparlamentet ønsker å stramme inn forslaget på enkelte punkter, ifølge deres første reaksjoner. Det gjelder også for Industrial Accelerator Act, som skal fremme europeisk produksjon. Her får strategiske næringssektorer og produkter spesiell oppmerksomhet, fordi EU ønsker å redusere sin avhengighet av utenlandske leverandører på viktige varer og teknologier.
En strengere økonomisk holdning overfor Kina betyr ifølge de europeiske planene ikke at handelsforbindelsene skal brytes. EU vil redusere avhengigheten og bedre beskytte europeiske interesser, men samtidig fortsette dialogen og økonomiske relasjoner med Kina.
Promotion
Prioritet
Et viktig virkemiddel for dette er vilkår knyttet til bruken av offentlige midler. Ved anbud kan det kreves at produkter lages i EU (eller i egen by eller region). Dette kan gi europeiske bedrifter et bedre utgangspunkt, og kinesiske leverandører kan i visse tilfeller bli ekskludert.
Måten oppdrag tildeles endres også. Laveste pris skal ikke lenger automatisk være avgjørende. Kvalitet, bærekraft, sosiale betingelser og leveringssikkerhet kan telle tyngre. Reformen skal dermed tydeligere knytte offentlige utgifter til bredere europeiske økonomiske og samfunnsmessige mål.
Samtidig må anbudssystemet gjøres enklere, blant annet for lokale myndigheter og mindre bedrifter. Digitalisering får støtte. Det advares likevel mot at forenkling ikke skal føre til deregulering og bortfall av eksisterende sosiale forpliktelser for bedriftene.
Mat
Også bærekraft får en større plass. Ved innkjøp av mat oppfordres det til flere bærekraftige, økologiske og europeiske produkter. Dette møtes allerede med positive reaksjoner fra europeiske landbruksorganisasjoner, som mener også små lokale myndigheter bør ta dette hensyn til. I flere EU-land styrkes felles måltider på offentlige skoler, sykehus, universiteter, eldrehjem med mer.
Europakommisjonens forslag er ikke endelige: Europaparlamentet og EU-landene må fortsatt ta stilling til dem og kan under forhandlingene gjøre ytterligere endringer og innstramminger.