CO₂-avgiften ved grensen skal ikke bare gjelde basismaterialer og råvarer, men også en lang rekke sluttprodukter hvor blant annet stål og aluminium inngår. Europaparlamentet går dermed lenger enn det Europakommisjonen foreslo. Den endelige holdningen ble vedtatt med 464 stemmer for, 50 imot og 159 avholdende.
Konkurranse
Forslaget ble utarbeidet av den nederlandske S&D-europarlamentarikeren Mohammed Chahim, som er rapportør for revisjonen av karbon-grenseordningen CBAM. Med denne utvidelsen ønsker Strasbourg å forhindre at europeiske produsenter blir skadelidende i forhold til billigere utenlandske konkurrenter fra land uten miljø- og klimalovgivning.
Reglene mot omgåelse av importavgiften skal også bli strengere. Parlamentet vil kunne handle raskere når små justeringer i produkter blir brukt for å unngå avgiften. Samtidig skal normale forretningsbeslutninger om å redusere produksjonskostnader holdes utenfor denne strengere tilnærmingen.
Promotion
Skadeserstatning
I tillegg ønsker Parlamentet å etablere et midlertidig fond for europeiske produsenter som konkurrerer på eksportmarkeder med selskaper som i sine ikke-EU-land slipper å betale tilsvarende CO₂-pris. Parlamentet vil gjøre denne økonomiske støtten tilgjengelig fra 2027 til og med 2029. Europakommisjonen hadde foreslått at fondet skulle starte senere.
Gjødselindustrien får særlig oppmerksomhet. Europaparlamentet vil at europeiske gjødselfabrikker og bønder som møter høyere CO₂-kostnader, også skal kunne få støtte. Blant annet urea, ammoniumnitrat og ammoniumsulfat vil bli lagt til listen over produkter som kan støttes.
Ikke helt gratis
Samtidig pågår det forhandlinger i Brussel om justeringer i det europeiske systemet (ETS) hvor bedrifter må betale for sine utslipp. Europakommisjonen ønsker å holde hundrevis av millioner ekstra utslippskvoter tilgjengelig og redusere antallet tilgjengelige kvoter langsommere. Dette kan dempe kostnadene for energiintensive selskaper.
Parlamentet velger en mer begrenset utvidelse på ett punkt. Nå blir alle utslippskvoter over en grense på 400 millioner til slutt fjernet. Kommisjonen ville avskaffe dette og beholde kvotene som buffer. Parlamentet vil opprettholde fjerningen, men øke grensen til 650 millioner fra februar 2027.
Klima politikk
Dermed pågår to store reformer av europeisk CO₂-klimapolitikk parallelt. For CBAM-importavgiften velger Parlamentet utvidelse til flere produkter og strengere beskyttelse mot omgåelse. For handel med utslippskvoter søker de mer spillerom for bedrifter, uten å fullt ut ta til seg Kommisjonens foreslåtte lempinger.
Endringene er ikke endelig vedtatt. Utvidelsen av CBAM og justeringene i kvotehandelssystemet skal videre forhandles mellom Parlamentet, Europakommisjonen og EU-landene. Både kostnader for europeisk industri og jordbruk, samt investeringer i reduksjon av CO₂-utslipp står sentralt.