Komisja Europejska chce przyspieszyć przystąpienie Czarnogóry, Albanii, Mołdawii oraz Ukrainy. Cztery kraje osiągnęły wystarczające postępy, by otrzymać konkretny harmonogram. Czarnogóra mogłaby zostać 28. członkiem UE już w 2028 roku.
Bruksela przygotowała dla tych czterech państw odrębne plany działań. Dzięki temu rozszerzenie Unii Europejskiej staje się coraz bliższe. Faktyczne przystąpienie pozostaje jednak zależne od dalszych reform i zgody obecnych 27 krajów UE.
Czarnogóra pierwsza
Czarnogóra jest najbardziej zaawansowana. Kraj może zakończyć negocjacje członkowskie jeszcze w tym roku i przewidywalnie podpisać traktat akcesyjny w czerwcu 2027 r. Jeśli reformy będą kontynuowane, Komisja uznaje członkostwo w 2028 roku za realistyczne. Ostatnie rozszerzenie UE miało miejsce w 2013 roku, gdy przyjęto Chorwację.
Niedaleko za nią plasuje się Albania. Kraj chce zakończyć negocjacje w 2027 roku i mógłby przystąpić w 2029 roku. Bruksela oczekuje dalszych reform systemu prawnego oraz skuteczniejszej walki z korupcją i przestępczością zorganizowaną. Rząd musi także uwzględniać więcej społecznej krytyki.
Ukraina jeszcze nie
Dla Mołdawii i Ukrainy Bruksela nie ustaliła jeszcze daty przystąpienia. Oba kraje przeprowadziły ważne reformy, ale muszą dalej dostosowywać ustawodawstwo i instytucje państwowe. Zgodnie z nowym planem, Mołdawia może zakończyć ponad dwadzieścia rund negocjacyjnych w 2027 roku, podczas gdy Ukraina – tylko siedem.
Pomimo wojny Ukraina osiągnęła znaczne postępy – zaznacza Bruksela. Komisja Europejska chwali między innymi funkcjonowanie instytucji antykorupcyjnych. Jednocześnie Kijów musi pilnie wdrożyć poprawki w wymiarze sprawiedliwości, instytucjach demokratycznych, administracji publicznej oraz ochronie mniejszości. Zakończenie negocjacji w 2028 roku pozostaje ambitnym celem.
Balkany pozostają w tyle
Dla pozostałych krajów kandydujących perspektywy są mniej optymistyczne. Serbia niemal nie poczyniła postępów. Komisja dostrzega jednak w niedawnych wyborach możliwość nowego kursu reform.
Północna Macedonia musi jeszcze przeprowadzić niezbędne zmiany konstytucyjne, podczas gdy Bośnia i Hercegowina pozostaje w tyle pod względem reform politycznych i administracyjnych.
Według Brukseli Gruzja jest kandydatem do członkostwa tylko z nazwy. Proces akcesyjny faktycznie utknął w miejscu z powodu pogorszenia sytuacji w zakresie demokracji i praw podstawowych. Turcja również oddala się od członkostwa. Ankara odrzuca europejską krytykę dotyczącą praworządności i rozwoju politycznego.
Państwa UE muszą teraz podjąć decyzję o kolejnych krokach.
