Stany Zjednoczone pragną, aby Europa uczestniczyła w nadchodzących rozmowach pokojowych z Rosją i Ukrainą. Według amerykańskich negocjatorów Europa otrzyma miejsce przy stole negocjacyjnym, lecz Rosja jeszcze nie potwierdziła zgody na taki udział.
Amerykańscy wysłannicy Witkoff i Kushner rozmawiali w czwartek w Moskwie przez dwie godziny z prezydentem Rosji Putinem. Następnie udali się do Dublina, gdzie poinformowali ukraińskiego prezydenta Wołodymyra Zełenskiego o przebiegu tych konsultacji. Kolejna runda negocjacji ma się odbyć w przyszłym tygodniu w Abu Zabi.
Stałe miejsce
Zełenski nalega, aby Europa otrzymała stałe miejsce w procesie pokojowym. Według niego ustalenia dotyczące przyszłości Ukrainy nie mogą się odbywać z pominięciem Europejczyków. Nadal sprzeciwia się przekazywaniu części ukraińskiego terytorium Rosji.
Jednak podczas unijnego szczytu w Dublinie przywódcy państw nadal dzielą się w kwestii tego, kto powinien negocjować w imieniu Europy. UE nie wyznaczyła jeszcze wspólnego przedstawiciela. Niejasne pozostają także kompetencje takiego przedstawiciela oraz zakres udziału państw europejskich spoza UE.
Kallas i Costa
Przedstawicielka UE ds. zagranicznych Kaja Kallas oraz przewodniczący Rady Europejskiej António Costa uważają się za odpowiednich kandydatów. Wskazują na istniejące ustalenia dotyczące ich reprezentowania Europy w międzynarodowych kwestiach bezpieczeństwa. Między innymi Estonia popiera ich kandydaturę, podczas gdy Luksemburg woli wskazać Costę.
Trzech lub Pięciu
Alternatywą jest delegacja największych europejskich mocarstw. Niemcy, Francja i Wielka Brytania mogłyby wspólnie prowadzić negocjacje, ewentualnie wraz z udziałem Włoch i Polski. W ten sposób Wielka Brytania, która nie jest już członkiem UE, lecz odgrywa ważną rolę militarną, byłaby także bezpośrednio reprezentowana.
Zakres negocjacji wykracza już poza zakończenie rosyjskiej wojny na Ukrainie. Waszyngton i Moskwa chcą również rozmawiać o przyszłej sytuacji bezpieczeństwa pomiędzy Rosją a resztą Europy. Omawiane tematy obejmują NATO, obecność wojskową oraz międzynarodowe gwarancje bezpieczeństwa.
Gwarancje
Putin domaga się ograniczeń dalszej ekspansji NATO i sprzeciwia się obecności żołnierzy europejskich na Ukrainie po zawarciu porozumienia pokojowego. Ostrzegł, że takie siły będą przez Rosję postrzegane jako cele militarne.
Rządy europejskie obawiają się, że Waszyngton i Moskwa mogą zawrzeć porozumienia wpływające bezpośrednio na ich własną politykę obronną. Domagają się więc udziału w każdej umowie dotyczącej przyszłego bezpieczeństwa kontynentu. Ważnym elementem są wiarygodne gwarancje bezpieczeństwa dla Ukrainy, które zapobiegną ponownemu rosyjskiemu atakowi po zawieszeniu broni.
