Niemcy i Francja wcześniej złożyły podobną propozycję, jednak została ona odrzucona przez Kijów oraz nie uzyskała wystarczającego poparcia innych państw UE. W tym tygodniu w Brukseli ponownie będą prowadzone rozmowy na temat procedur przyjmowania nowych członków, prawdopodobnie głównie dotyczące Czarnogóry. Ukraina zakończyła już pomyślnie pięć z sześciu dokumentacji członkowskich.
Zgodnie z nową propozycją Merza, Ukraina uzyska formę stowarzyszonego członkostwa. Kraj ten mógłby w ten sposób uczestniczyć w europejskich szczytach i spotkaniach ministerialnych, lecz bez prawa głosu. Ukraina zyskałaby także dostęp do części budżetu europejskiego.
Praktycznie
Merz określa plan jako praktyczne rozwiązanie dla sytuacji, którą jego zdaniem nie da się szybko rozwiązać zwykłymi procedurami akcesyjnymi. Zwraca uwagę na polityczne i prawne bariery opóźniające pełne przyjęcie. Wszystkie państwa UE muszą ostatecznie zgodzić się na członkostwo nowego kraju, co może potrwać lata.
Promotion
Niemiecki kanclerz jednocześnie podkreśla, że Ukraina ostatecznie musi stać się pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej. Według niego propozycja nie jest osłabioną formą członkostwa, lecz tymczasowym krokiem, który pozwoli ściślej związać Ukrainę z UE, podczas gdy negocjacje będą trwały dalej.
Bezpieczeństwo
W planie Ukraina zostaje również objęta europejskimi porozumieniami o wzajemnej pomocy. Merz łączy tę propozycję wyraźnie z bezpieczeństwem Europy. Jego zdaniem wojna na Ukrainie dotyka nie tylko ten kraj, lecz cały kontynent.
Merz chce omówić swoje pomysły z innymi europejskimi przywódcami. Opowiada się za specjalną grupą roboczą, która miałaby opracować szczegóły planu. Rozważa się również warunki dotyczące praworządności. Tymczasowe członkostwo mogłoby zostać cofnięte, jeśli Ukraina nie będzie przestrzegać ustalonych norm.
W Europie propozycja budzi zainteresowanie, ale i sceptycyzm. Niektóre kraje obawiają się nowych skomplikowanych konstrukcji pośrednich w ramach Unii Europejskiej. Istnieje też niepokój, że Ukraina znajdzie się na długo w pozycji przejściowej bez jasnej perspektywy na pełne członkostwo.
Postępy
Tymczasem Ukraina stara się dalej rozwijać oficjalne negocjacje akcesyjne z Unią Europejską. W czasie wojny kraj ten mocno zaangażował się we włączanie do instytucji i przepisów europejskich, między innymi w sferze gospodarczej i politycznej. Obecnie zakończył pięć z sześciu dokumentacji członkowskich.
Później w tym tygodniu państwa europejskie ponownie porozmawiają o rozszerzeniu UE i procedurach dla nowych członków. Analizie poddane zostaną nie tylko Ukraina, ale także inne kandydackie kraje.